Art. 13k
Tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 889 [PDF]. Stan prawny na
Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).
Brzmienie zmienione z dniem (Dz. U. z 2026 r. poz. 982).
Art. 13k.
1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. #
2. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i: #
1) ust. 4a, #
2) ust. 4b, jeśli skutkuje ono uiszczeniem opłaty w niepełnej wysokości #
wymierza się karę pieniężną.
2a. Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 – wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. #
2b. Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w: #
1) art. 13ia ust. 5 pkt 1 i 2 #
2) art. 13ia ust. 5 pkt 3 i art. 13ib ust. 1 pkt 1 i 3 #
wymierza się karę pieniężną w wysokości 500 zł; wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.
2c. Za niedołączenie dokumentów, o których mowa w art. 13ia ust. 7 – wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł. #
2d. Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 10 i art. 13ib ust. 2 – wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł. #
2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. #
2f. Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w art. 16lb ust. 1, skutkujące: #
1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; #
2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł. #
3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł. #
4. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 2a–2d, wymierza się: #
1) właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu, albo #
2) korzystającemu z drogi – w przypadku, o którym mowa w art. 13ia ust. 19, albo #
3) użytkownikowi EETS – w przypadku gdy pojazd objęty jest umową, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 lit. b #
z uwzględnieniem art. 13mf ust. 1.
5. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wymierza się kierującemu pojazdem samochodowym, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3. #
5a. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2e i 2f, wymierza się użytkownikowi EETS. #
6. Na podmiot, o którym mowa w: #
1) ust. 4 i 5a, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za poszczególne naruszenia, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2 pkt 2 i ust. 2a–2f, dotyczące danego pojazdu samochodowego, #
2) ust. 5, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za naruszenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 #
stwierdzone w trakcie jednej doby.
7. Za dobę, w rozumieniu ust. 6, uznaje się okres od godziny 000 do godziny 2400 w danym dniu. #
8. Kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2e, nie nakłada się jeśli naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, jest wynikiem naruszenia przez kierującego pojazdem samochodowym obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4a. #
8a. Kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty, nie wymierza się, jeśli do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS zostały przekazane dane geolokalizacyjne, a właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu uiścił opłatę elektroniczną w terminie 3 dni od dnia zakończenia przejazdu. Informacje o wysokości nieuiszczonej opłaty elektronicznej, są dostępne za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS. #
8b. Przepisu ust. 8a nie stosuje się, jeśli do ujawnienia naruszenia doszło w wyniku kontroli, o której mowa w art. 13l, wykonywanej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, po zatrzymaniu pojazdu podczas przejazdu po drodze określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6. #
8c. (uchylony) #
9. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1–2f, nakłada się w drodze decyzji administracyjnej. #
Art. 13k ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych Art. 13k. 1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. 2. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i: 1) ust. 4a, 2) ust. 4b, jeśli skutkuje ono uiszczeniem opłaty w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną. 2a. Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 – wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. 2b. Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w: 1) art. 13ia ust. 5 pkt 1 i 2 2) art. 13ia ust. 5 pkt 3 i art. 13ib ust. 1 pkt 1 i 3 wymierza się karę pieniężną w wysokości 500 zł; wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. 2c. Za niedołączenie dokumentów, o których mowa w art. 13ia ust. 7 – wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł. 2d. Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 10 i art. 13ib ust. 2 – wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł. 2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł. 2f. Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w art. 16lb ust. 1, skutkujące: 1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł. 3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł. 4. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 2a–2d, wymierza się: 1) właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu, albo 2) korzystającemu z drogi – w przypadku, o którym mowa w art. 13ia ust. 19, albo 3) użytkownikowi EETS – w przypadku gdy pojazd objęty jest umową, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 lit. b z uwzględnieniem art. 13mf ust. 1. 5. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wymierza się kierującemu pojazdem samochodowym, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3. 5a. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2e i 2f, wymierza się użytkownikowi EETS. 6. Na podmiot, o którym mowa w: 1) ust. 4 i 5a, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za poszczególne naruszenia, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2 pkt 2 i ust. 2a–2f, dotyczące danego pojazdu samochodowego, 2) ust. 5, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za naruszenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 stwierdzone w trakcie jednej doby. 7. Za dobę, w rozumieniu ust. 6, uznaje się okres od godziny 0⁰⁰ do godziny 24⁰⁰ w danym dniu. 8. Kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2e, nie nakłada się jeśli naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, jest wynikiem naruszenia przez kierującego pojazdem samochodowym obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4a. 8a. Kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty, nie wymierza się, jeśli do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS zostały przekazane dane geolokalizacyjne, a właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu uiścił opłatę elektroniczną w terminie 3 dni od dnia zakończenia przejazdu. Informacje o wysokości nieuiszczonej opłaty elektronicznej, są dostępne za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS. 8b. Przepisu ust. 8a nie stosuje się, jeśli do ujawnienia naruszenia doszło w wyniku kontroli, o której mowa w art. 13l, wykonywanej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, po zatrzymaniu pojazdu podczas przejazdu po drodze określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6. 8c. (uchylony) 9. Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1–2f, nakłada się w drodze decyzji administracyjnej.
art. 13k ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1692/12
…z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.), warunkiem zastosowania sankcji administracyjnej z art. 13k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.) jest doprowadzenie do stanu zgodnego z zasadami…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1434/12
…przez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2007 r. Nr 19 poz. 115 ze zm.), polegające na zastosowaniu odpowiedzialności…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1256/17
…r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) naruszenie prawa materialnego, tj. art. 13k ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 13 ust. 1 pkt 3 u.d.p. poprzez błędną wykładnię i przyjęcie, że dopuszczalne jest nałożenie kary pieniężnej z tytułu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 3521/15
…na konie pre-pay. W związku z powyższym decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego na podstawie art. 13k ust. 1 w zw. z art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 260) nałożył na skarżącego…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 2406/14
…(Dz. U. z 2013 r., poz. 267; dalej: k.p.a.), art. 13 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 13k ust. 1 pkt 1, art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 260, dalej: u.d.p.) oraz załącznik nr 2 i nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 135/16
…że zgodnie z regułami wynikającymi z art. 2 Konstytucji RP warunkiem zastosowania sankcji administracyjnej z art. 13k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych jest doprowadzenie do stanu zgodnego z zasadami państwa prawa poprzez odpowiednie oznakowanie drogi, tak aby…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1160/23
…koncentrując się zasadniczo wokół błędnej wykładni z art. 189f § 1 pkt 1 i 2, § 2, § 3 k.p.a. w związku z art. 13ha ust. 3, art. 13i ust. 4a, art. 13k ust. 2 pkt 1, ust. 3 pkt 2, ust. 5, ust. 6 pkt 2, ust. 9 oraz art. 13n u.d.p., która zdaniem strony skarżącej kasacyjnie doprowadziła do…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 130/19
…którego poruszanie się po drodze publicznej wiąże się z obowiązkiem uiszczenia opłaty elektronicznej. Naruszenie tego obowiązku na podstawie art. 13k ust. 1 pkt 1 i 2 udp powoduje nałożenie kary pieniężnej w wysokości 500 złotych - w przypadku zespołu pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 134/16
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1934/15
…W tym kontekście należy zauważyć, iż Sąd I instancji podważył zgodność z prawem zaskarżonej decyzji z tego powodu, że zdaniem WSA hipoteza art. 13k ust. 1 zawierająca zwrot: "kierującemu pojazdem samochodowym, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 (...)", nie jest jednoznaczna, gdyż może…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 13k (1485)
Historia zmian
Zmiany od 18 czerwca 2025 r.
- : zmiana brzmienia (Dz. U. z 2026 r. poz. 982) tekst z tego dnia