Art. 78a
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 1252 [PDF]. Stan prawny na
Art. 78a.
1. W celu obliczenia na rok 2026 przeliczeniowej liczby mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego przyjmuje się dla poszczególnych kategorii jednostek samorządu terytorialnego następujące obszary wydatkowe i wartości ich wag, determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym oraz wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant: Wysokość Kategoria Wartość wagi Determinanty wpływające współczynników jednostki obszaru Obszar wydatkowy na potrzeby wydatkowe regresji samorządu wydatkowego w danym obszarze wydatkowym dla poszczególnych terytorialnego (𝜆f) determinant (𝛽) iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego gminy administracja publiczna 0,24 miesięcznego wynagrodzenia 1 brutto w danym powiecie do średniej krajowej oświata i wychowanie – liczba oddziałów w szkołach 0,17 1 szkoły podstawowych liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form oświata i wychowanie – wychowania przedszkolnego wychowanie 0,19 1 prowadzonych przez jednostki przedszkolne samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne liczba gospodarstw domowych polityka społeczna 0,12 korzystających ze środowiskowej 1 pomocy społecznej ilość wody dostarczonej gospodarka komunalna i ścieków bytowych 0,07 1 i ochrona środowiska odprowadzonych siecią kanalizacyjną [dam3] liczba mieszkańców transport i łączność 0,06 1 w wieku 20–64 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego kultura i ochrona 0,07 miesięcznego wynagrodzenia 1 dziedzictwa narodowego brutto w danym powiecie do średniej krajowej pozostałe 0,08 liczba mieszkańców 1 transport i łączność 0,18 liczba pracujących ogółem 1 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego administracja publiczna 0,15 1 miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej liczba oddziałów w szkołach oświata i wychowanie – podstawowych, 0,15 1 szkoły ponadpodstawowych miasta i policealnych na prawach powiatu liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form oświata i wychowanie – wychowania przedszkolnego wychowanie 0,17 1 prowadzonych przez jednostki przedszkolne samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy 0,8065 społecznej (łącznie z filiami) polityka społeczna 0,15 liczba bezrobotnych 0,1935 zarejestrowanych suma powierzchni parków spacerowo-wypoczynkowych, zieleńców i terenów zieleni osiedlowej oraz średniej powierzchni objętej utrzymaniem gospodarka komunalna 0,05 czystości i porządku przez gminy 1 i ochrona środowiska w okresie letnim i powierzchni objętej utrzymaniem czystości i porządku przez gminy w okresie zimowym – będąca w gestii miasta [w ha] iloczyn liczby mieszkańców kultura i ochrona i relacji przeciętnego 0,06 1 dziedzictwa narodowego miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej pozostałe 0,09 liczba mieszkańców 1 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego administracja publiczna 0,40 1 miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej liczba mieszkańców zakładów stacjonarnych pomocy społecznej 0,3712 podległych samorządowi powiatu polityka społeczna 0,25 (łącznie z filiami) liczba bezrobotnych 0,6288 zarejestrowanych powiaty długość dróg powiatowych 0,1632 o nawierzchni twardej [w km] transport i łączność 0,12 liczba mieszkańców 0,8368 w wieku 20–64 liczba oddziałów w szkołach oświata i wychowanie – 0,16 ponadpodstawowych 1 szkoły i policealnych pozostałe 0,07 liczba mieszkańców 1 suma długości dróg wojewódzkich o nawierzchni województwa transport i łączność 0,36 twardej i długości linii 1 kolejowych eksploatowanych [w km] iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego administracja publiczna 0,24 1 miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej ochrona zdrowia 0,05 liczba mieszkańców 1 suma liczby bezrobotnych polityka społeczna 0,08 zarejestrowanych i liczby osób 1 w wieku poprodukcyjnym iloczyn liczby mieszkańców kultura i ochrona i relacji przeciętnego 0,16 1 dziedzictwa narodowego miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej pozostałe 0,11 liczba mieszkańców 1 #
2. W przypadku gdy na dzień 31 maja 2025 r. wartości determinant wpływających na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym były objęte tajemnicą statystyczną, do obliczenia przeliczeniowej liczby mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego na rok 2026 przyjmuje się posiadane przez Główny Urząd Statystyczny i ostatnio dostępne wartości determinant, które nie były objęte tą tajemnicą w dniu 30 czerwca 2025 r. #
Art. 78a ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Art. 78a. 1. W celu obliczenia na rok 2026 przeliczeniowej liczby mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego przyjmuje się dla poszczególnych kategorii jednostek samorządu terytorialnego następujące obszary wydatkowe i wartości ich wag, determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym oraz wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant: Wysokość Kategoria Wartość wagi Determinanty wpływające współczynników jednostki obszaru Obszar wydatkowy na potrzeby wydatkowe regresji samorządu wydatkowego w danym obszarze wydatkowym dla poszczególnych terytorialnego (𝜆f) determinant (𝛽) iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego gminy administracja publiczna 0,24 miesięcznego wynagrodzenia 1 brutto w danym powiecie do średniej krajowej oświata i wychowanie – liczba oddziałów w szkołach 0,17 1 szkoły podstawowych liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form oświata i wychowanie – wychowania przedszkolnego wychowanie 0,19 1 prowadzonych przez jednostki przedszkolne samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne liczba gospodarstw domowych polityka społeczna 0,12 korzystających ze środowiskowej 1 pomocy społecznej ilość wody dostarczonej gospodarka komunalna i ścieków bytowych 0,07 1 i ochrona środowiska odprowadzonych siecią kanalizacyjną [dam³] liczba mieszkańców transport i łączność 0,06 1 w wieku 20–64 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego kultura i ochrona 0,07 miesięcznego wynagrodzenia 1 dziedzictwa narodowego brutto w danym powiecie do średniej krajowej pozostałe 0,08 liczba mieszkańców 1 transport i łączność 0,18 liczba pracujących ogółem 1 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego administracja publiczna 0,15 1 miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej liczba oddziałów w szkołach oświata i wychowanie – podstawowych, 0,15 1 szkoły ponadpodstawowych miasta i policealnych na prawach powiatu liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form oświata i wychowanie – wychowania przedszkolnego wychowanie 0,17 1 prowadzonych przez jednostki przedszkolne samorządu terytorialnego, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy 0,8065 społecznej (łącznie z filiami) polityka społeczna 0,15 liczba bezrobotnych 0,1935 zarejestrowanych suma powierzchni parków spacerowo-wypoczynkowych, zieleńców i terenów zieleni osiedlowej oraz średniej powierzchni objętej utrzymaniem gospodarka komunalna 0,05 czystości i porządku przez gminy 1 i ochrona środowiska w okresie letnim i powierzchni objętej utrzymaniem czystości i porządku przez gminy w okresie zimowym – będąca w gestii miasta [w ha] iloczyn liczby mieszkańców kultura i ochrona i relacji przeciętnego 0,06 1 dziedzictwa narodowego miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej pozostałe 0,09 liczba mieszkańców 1 iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego administracja publiczna 0,40 1 miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej liczba mieszkańców zakładów stacjonarnych pomocy społecznej 0,3712 podległych samorządowi powiatu polityka społeczna 0,25 (łącznie z filiami) liczba bezrobotnych 0,6288 zarejestrowanych powiaty długość dróg powiatowych 0,1632 o nawierzchni twardej [w km] transport i łączność 0,12 liczba mieszkańców 0,8368 w wieku 20–64 liczba oddziałów w szkołach oświata i wychowanie – 0,16 ponadpodstawowych 1 szkoły i policealnych pozostałe 0,07 liczba mieszkańców 1 suma długości dróg wojewódzkich o nawierzchni województwa transport i łączność 0,36 twardej i długości linii 1 kolejowych eksploatowanych [w km] iloczyn liczby mieszkańców i relacji przeciętnego administracja publiczna 0,24 1 miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej ochrona zdrowia 0,05 liczba mieszkańców 1 suma liczby bezrobotnych polityka społeczna 0,08 zarejestrowanych i liczby osób 1 w wieku poprodukcyjnym iloczyn liczby mieszkańców kultura i ochrona i relacji przeciętnego 0,16 1 dziedzictwa narodowego miesięcznego wynagrodzenia brutto do średniej krajowej pozostałe 0,11 liczba mieszkańców 1 2. W przypadku gdy na dzień 31 maja 2025 r. wartości determinant wpływających na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym były objęte tajemnicą statystyczną, do obliczenia przeliczeniowej liczby mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego na rok 2026 przyjmuje się posiadane przez Główny Urząd Statystyczny i ostatnio dostępne wartości determinant, które nie były objęte tą tajemnicą w dniu 30 czerwca 2025 r.
art. 78a ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2026 r. poz. 1252)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
Brak orzeczeń powołujących ten artykuł.
Historia zmian
Bez zmian od 23 sierpnia 2026 r.