Art. 90
Tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 1891 [PDF]. Stan prawny na
Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).
Art. 90.
1. Do zadań Agencji należy: #
1) zatwierdzanie uchwał organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie; #
2) (uchylony) #
3) przeprowadzanie kontroli, o których mowa w art. 106 ust. 1 oraz art. 123a ust. 1; #
4) przeprowadzanie kontroli tematycznych; #
5) przeprowadzanie kontroli doraźnych; #
6) prowadzenie postępowań wyjaśniających, dochodzeń dyscyplinarnych oraz występowanie jako oskarżyciel przed sądami w sprawach przewinień dyscyplinarnych popełnionych w związku z badaniem ustawowym, atestacją sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz wykonywaniem usług atestacyjnych innych niż badanie i atestacja sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz usług pokrewnych; #
7) prowadzenie postępowań administracyjnych dotyczących naruszeń, o których mowa w art. 182; #
7a) podejmowanie decyzji o wpisie firmy audytorskiej na listę; #
8) wpisywanie jednostek audytorskich pochodzących z państw trzecich na listę; #
9) zaskarżanie do sądu administracyjnego uchwał organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie; #
10) rozpatrywanie odwołań od uchwał organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów, do których mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego; #
11) przeprowadzanie weryfikacji dokumentacji stanowiącej podstawę podjęcia przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów uchwał dotyczących wpisu biegłych rewidentów do rejestru; #
12) prowadzenie współpracy międzynarodowej, w szczególności z Komisją Europejską oraz organami nadzoru z innych państw Unii Europejskiej oraz państw trzecich, a także Komitetem Europejskich Organów Nadzoru Audytowego, zwanym dalej „KEONA”, oraz europejskimi urzędami nadzoru; #
13) monitorowanie rynku w zakresie usług świadczonych przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie, w szczególności w zakresie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 537/2014; #
14) przekazywanie do KEONA rocznej zbiorczej informacji dotyczącej kar nałożonych na biegłych rewidentów i firmy audytorskie; #
15) informowanie KEONA o nałożeniu kar, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 3, art. 183 ust. 1 pkt 3–6 oraz art. 193 ust. 1 pkt 2; #
15a) podejmowanie działań: #
a) służących prawidłowemu funkcjonowaniu rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich, #
b) mających na celu rozwój rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich oraz jego konkurencyjności, #
c) mających na celu wspieranie rozwoju innowacyjności rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich, #
d) edukacyjnych i informacyjnych w zakresie funkcjonowania rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich; #
15b) opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie biegłych rewidentów i firm audytorskich; #
16) wykonywanie innych zadań określonych w niniejszej ustawie oraz innych czynności niezbędnych do prawidłowej realizacji tych zadań. #
1a. Przy wykonywaniu zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 15a i 15b, Prezes Agencji współdziała z Radą Agencji. #
2. (uchylony) #
3. (uchylony) #
4. Agencja publikuje na stronie internetowej, do końca roku kalendarzowego, roczny plan działania zawierający informację dotyczącą planowanych na rok następny działań w zakresie nadzoru publicznego, ze szczególnym uwzględnieniem działań dotyczących nadzoru nad biegłymi rewidentami i firmami audytorskimi przeprowadzającymi badania ustawowe jednostek zainteresowania publicznego. #
5. Agencja publikuje na stronie internetowej, do dnia 31 maja następnego roku, roczne sprawozdanie, z uwzględnieniem informacji, o której mowa w ust. 4, obejmujące kompleksową informację o: #
1) funkcjonowaniu systemu zapewniania jakości, w tym: #
a) zbiorczą informację o ustaleniach i wnioskach z przeprowadzonych kontroli w firmach audytorskich, #
b) zbiorczą informację o zaleceniach wydanych w ramach przeprowadzonych kontroli oraz działaniach sprawdzających realizację tych zaleceń, #
c) dane liczbowe o wykorzystanych zasobach finansowych i osobowych, #
d) informację o skuteczności i efektywności funkcjonowania systemu zapewniania jakości; #
2) wynikach postępowań dyscyplinarnych; #
3) karach nałożonych na firmy audytorskie; #
4) innych podjętych działaniach nadzorczych. #
6. Agencja może żądać, w określonym terminie i zakresie niezbędnym do wykonywania zadań, udzielenia informacji, wyjaśnień i przekazania dokumentów lub sporządzenia ich kopii, w tym objętych obowiązkiem zachowania tajemnicy, w szczególności od osób i podmiotów wskazanych w art. 23 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia nr 537/2014. #
6a. Firma audytorska przekazuje na żądanie Agencji informacje dotyczące działalności firmy audytorskiej i jej sieci w zakresie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 537/2014. #
7. Na potrzeby zadań związanych z monitorowaniem rynku w zakresie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 537/2014, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Komisja Nadzoru Finansowego udzielają Agencji informacji, wyjaśnień i przekazują jej dokumenty lub ich kopie, w tym objęte obowiązkiem zachowania tajemnicy. #
8. Organy Polskiej Izby Biegłych Rewidentów są obowiązane przedłożyć Agencji zbiorcze dane niezbędne do sporządzenia informacji, o której mowa w ust. 4, i sprawozdania, o którym mowa w ust. 5. #
Art. 90 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym Art. 90. 1. Do zadań Agencji należy: 1) zatwierdzanie uchwał organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie; 2) (uchylony) 3) przeprowadzanie kontroli, o których mowa w art. 106 ust. 1 oraz art. 123a ust. 1; 4) przeprowadzanie kontroli tematycznych; 5) przeprowadzanie kontroli doraźnych; 6) prowadzenie postępowań wyjaśniających, dochodzeń dyscyplinarnych oraz występowanie jako oskarżyciel przed sądami w sprawach przewinień dyscyplinarnych popełnionych w związku z badaniem ustawowym, atestacją sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz wykonywaniem usług atestacyjnych innych niż badanie i atestacja sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz usług pokrewnych; 7) prowadzenie postępowań administracyjnych dotyczących naruszeń, o których mowa w art. 182; 7a) podejmowanie decyzji o wpisie firmy audytorskiej na listę; 8) wpisywanie jednostek audytorskich pochodzących z państw trzecich na listę; 9) zaskarżanie do sądu administracyjnego uchwał organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów w przypadkach określonych w niniejszej ustawie; 10) rozpatrywanie odwołań od uchwał organów Polskiej Izby Biegłych Rewidentów, do których mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego; 11) przeprowadzanie weryfikacji dokumentacji stanowiącej podstawę podjęcia przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów uchwał dotyczących wpisu biegłych rewidentów do rejestru; 12) prowadzenie współpracy międzynarodowej, w szczególności z Komisją Europejską oraz organami nadzoru z innych państw Unii Europejskiej oraz państw trzecich, a także Komitetem Europejskich Organów Nadzoru Audytowego, zwanym dalej „KEONA”, oraz europejskimi urzędami nadzoru; 13) monitorowanie rynku w zakresie usług świadczonych przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie, w szczególności w zakresie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 537/2014; 14) przekazywanie do KEONA rocznej zbiorczej informacji dotyczącej kar nałożonych na biegłych rewidentów i firmy audytorskie; 15) informowanie KEONA o nałożeniu kar, o których mowa w art. 159 ust. 1 pkt 3, art. 183 ust. 1 pkt 3–6 oraz art. 193 ust. 1 pkt 2; 15a) podejmowanie działań: a) służących prawidłowemu funkcjonowaniu rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich, b) mających na celu rozwój rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich oraz jego konkurencyjności, c) mających na celu wspieranie rozwoju innowacyjności rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich, d) edukacyjnych i informacyjnych w zakresie funkcjonowania rynku biegłych rewidentów i firm audytorskich; 15b) opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie biegłych rewidentów i firm audytorskich; 16) wykonywanie innych zadań określonych w niniejszej ustawie oraz innych czynności niezbędnych do prawidłowej realizacji tych zadań. 1a. Przy wykonywaniu zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 15a i 15b, Prezes Agencji współdziała z Radą Agencji. 2. (uchylony) 3. (uchylony) 4. Agencja publikuje na stronie internetowej, do końca roku kalendarzowego, roczny plan działania zawierający informację dotyczącą planowanych na rok następny działań w zakresie nadzoru publicznego, ze szczególnym uwzględnieniem działań dotyczących nadzoru nad biegłymi rewidentami i firmami audytorskimi przeprowadzającymi badania ustawowe jednostek zainteresowania publicznego. 5. Agencja publikuje na stronie internetowej, do dnia 31 maja następnego roku, roczne sprawozdanie, z uwzględnieniem informacji, o której mowa w ust. 4, obejmujące kompleksową informację o: 1) funkcjonowaniu systemu zapewniania jakości, w tym: a) zbiorczą informację o ustaleniach i wnioskach z przeprowadzonych kontroli w firmach audytorskich, b) zbiorczą informację o zaleceniach wydanych w ramach przeprowadzonych kontroli oraz działaniach sprawdzających realizację tych zaleceń, c) dane liczbowe o wykorzystanych zasobach finansowych i osobowych, d) informację o skuteczności i efektywności funkcjonowania systemu zapewniania jakości; 2) wynikach postępowań dyscyplinarnych; 3) karach nałożonych na firmy audytorskie; 4) innych podjętych działaniach nadzorczych. 6. Agencja może żądać, w określonym terminie i zakresie niezbędnym do wykonywania zadań, udzielenia informacji, wyjaśnień i przekazania dokumentów lub sporządzenia ich kopii, w tym objętych obowiązkiem zachowania tajemnicy, w szczególności od osób i podmiotów wskazanych w art. 23 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia nr 537/2014. 6a. Firma audytorska przekazuje na żądanie Agencji informacje dotyczące działalności firmy audytorskiej i jej sieci w zakresie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 537/2014. 7. Na potrzeby zadań związanych z monitorowaniem rynku w zakresie, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 537/2014, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Komisja Nadzoru Finansowego udzielają Agencji informacji, wyjaśnień i przekazują jej dokumenty lub ich kopie, w tym objęte obowiązkiem zachowania tajemnicy. 8. Organy Polskiej Izby Biegłych Rewidentów są obowiązane przedłożyć Agencji zbiorcze dane niezbędne do sporządzenia informacji, o której mowa w ust. 4, i sprawozdania, o którym mowa w ust. 5.
art. 90 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1891)
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , II GSK 2184/23
…rewidentach. Kwestie prowadzenia przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego kontroli firm audytorskich uregulowana został natomiast w przepisach art. 90 ust. 1 pkt 3, art. 106 – art. 112 oraz art. 123a ustawy. Stwierdzona rozbieżność przedmiotowa wniesionych przez stronę środków zaskarżenia, czyni…
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , VI SA/Wa 5454/23
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , VI SA/Wa 3967/23
…z krajowymi standardami wykonywania zawodu w celu zweryfikowania poprawności wykonania tych usług, kontroli tematycznych i kontroli doraźnych (art. 90 ust. 1 pkt 3-5 w zw. z art. 106 ust. 1 oraz art. 123a ust. 1 u.b.r.). Zatem w przedmiotowej sprawie kontrola została przeprowadzona przez…
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , VI SA/Wa 2655/22
…Wskazał na kompetencję Polskiej Agencji Nadzoru Audytorskiego i jej status organu administracji wynikające z art. 9 i art. 88 w zw. z art. 90 ubr, oraz z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów…
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , VI SA/Wa 1540/22
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 90 (5)
Historia zmian
Bez zmian od 6 listopada 2025 r.