Art. 210

Brzmienie zmienione z dniem 1 października 2026 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 846).

Pokaż w całym akcie

Art. 210 Ordynacji podatkowej
Art. 210.
§ 1. Decyzja zawiera:
1) oznaczenie organu podatkowego;
2) datę jej wydania;
3) oznaczenie strony;
4) powołanie podstawy prawnej;
5) rozstrzygnięcie;
6) uzasadnienie faktyczne i prawne;
7) pouczenie o trybie odwoławczym – jeżeli od decyzji służy odwołanie;
8) podpis osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego.
§ 1a. Decyzja w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości, podatku rolnym lub podatku leśnym, w tym w formie łącznego zobowiązania pieniężnego, sporządzana z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego, może zamiast podpisu osoby upoważnionej do jej wydania zawierać:
1) podpis mechanicznie odtwarzany tej osoby lub nadruk imienia i nazwiska wraz ze stanowiskiem służbowym osoby upoważnionej do jej wydania – w przypadku decyzji w postaci papierowej;
2) wskazanie imienia i nazwiska wraz ze stanowiskiem służbowym osoby upoważnionej do jej wydania – w przypadku decyzji w postaci elektronicznej.
§ 2. Decyzja, w stosunku do której może zostać wniesiona skarga do sądu administracyjnego, zawiera pouczenie o możliwości wniesienia skargi.
§ 2a. Decyzja nakładająca na stronę obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera również pouczenie o odpowiedzialności karnej za usunięcie, ukrycie, zbycie, darowanie, zniszczenie, rzeczywiste lub pozorne obciążenie albo uszkodzenie składników majątku strony, mające na celu udaremnienie zabezpieczenia lub egzekucji obowiązku wynikającego z tej decyzji.
§ 2b. W decyzji wydanej z zastosowaniem art. 119a lub środków ograniczających umowne korzyści organ podatkowy wskazuje także wysokość zobowiązania podatkowego, nadpłaty, zwrotu podatku, straty podatkowej, niepobranego lub pobranego a niewpłaconego przez płatnika podatku ustaloną albo określoną w związku z zastosowaniem tych przepisów lub tych środków.
§ 2c. Decyzja organu podatkowego w sprawie, w której Rada wydała negatywną opinię, zawiera ustosunkowanie się do tej opinii.
§ 3. Przepisy prawa podatkowego mogą określać także inne składniki, które powinna zawierać decyzja.
§ 4. Uzasadnienie faktyczne decyzji zawiera w szczególności wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, którym dał wiarę, oraz przyczyn, dla których innym dowodom odmówił wiarygodności, uzasadnienie prawne zaś zawiera wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji z przytoczeniem przepisów prawa.
§ 5. Można odstąpić od uzasadnienia decyzji, gdy uwzględnia ona w całości żądanie strony. Nie dotyczy to decyzji wydanej na skutek odwołania bądź na podstawie której przyznano ulgę w zapłacie podatku.

art. 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846 i 1154)

art. 210 o.p.

Orzecznictwo

1. NSA w Warszawie (przed reformą), uchwała z 7 kwietnia 2003 r., FPK 10/02

   …2001 r. wydał nową decyzję, którą uchylił w całości decyzję z dnia 31 października 2001 r. Jednocześnie orzekający organ podatkowy, na podstawie art. 210 par. 5 Ordynacji podatkowej, odstąpił od uzasadnienia decyzji. Z treści art. 226 Ordynacji podatkowej, a więc przepisu, który stanowił podstawę…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 18 maja 2006 r., I FSK 831/05

   …nie mógł ich podzielić. Najdalej idącym z nich był zarzut naruszenia art. 145 par. 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 247 par. 1 pkt 3 i w zw. z art. 210 par. 4 Ordynacji podatkowej. Skarżąca podnosząc go twierdziła, że sprzeczność pomiędzy podstawą prawną rozstrzygnięcia organu I instancji, a jej…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 stycznia 2017 r., I GSK 1294/16

   …należy dojść do wniosku, że zarzut ten związany był z naruszeniem przez Sąd I instancji art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a. w zw. z art. 210 § 1 pkt 6 O.p., dotyczącym uzasadnienia faktycznego i prawnego decyzji podatkowej. Jednakże z uzasadnienia skargi kasacyjnej wynika, że jej autor w…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 3 września 2015 r., I FSK 771/14

   …pierwszej instancji do niebagatelnej kwoty 259 483,19 zł była prawidłowa w świetle prawa. W tym względzie należy uznać, że zarzut naruszenia art. 210 o.p. jest wtórny wobec wyżej rozpatrzonego zarzutu naruszenia art. 23 o.p., skoro natomiast skarżący nie wykazał, że naruszenie art. 23 o.p. mogło…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 3 grudnia 2010 r., I FSK 2058/09

   …podatku naliczonego wykazanego w posiadanych fakturach. Brak powołania takiego przepisu w rubrum decyzji stanowi naruszenie przepisu art. 210 § 1 pkt 4 O.p. Powyższy wyrok w całości Strona zaskarżyła skargą kasacyjną. W środku odwoławczym zarzucono naruszenie: - art. 145 § 1 pkt 1 lit. c oraz…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 kwietnia 2016 r., I FSK 1303/14

   …zasady każdej decyzji administracyjnej jest uzasadnienie faktyczne i prawne zawartego w jej treści rozstrzygnięcia, co wynika wprost z art. 210 § 1 pkt 6 O.p. Wyjątek uprawniający do odstąpienia od sporządzenia uzasadnienia decyzji określony został w art. 210 § 5 O.p. Przepis ten nie miał…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 lutego 2013 r., II FSK 1271/11

   …że ważne są umowy pośrednictwa pomimo zaistnienia przesłanek opisanych w pkt 1 do 3 powyżej, co stanowi jednoczesne naruszenie art. 210 § 4 Ordynacji podatkowej w zakresie opisywanym w uzasadnieniu; 5) art. 23 § 2 Ordynacji podatkowej oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 8 kwietnia 2021 r., III FSK 2962/21

   …przez przepisy proceduralne, winna odpowiadać wymaganiom określonym w art. 207 i 208 o.p. oraz zawierać elementy wyszczególnione w art. 210 o.p. Artykuł 210 o.p. reguluje treść decyzji podatkowej, wskazując w § 1 pkt 2 jako jedną z jej składowych datę wydania, nie stwarzając możliwości…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 30 marca 2022 r., III FSK 3766/21

   …przez przepisy proceduralne, winna odpowiadać wymaganiom określonym w art. 207 i 208 o.p. oraz zawierać elementy wyszczególnione w art. 210 o.p. Przepis ten reguluje treść decyzji podatkowej, wskazując w § 1 pkt 2 jako jedną z jej składowych datę wydania, nie stwarzając możliwości…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 21 maja 2021 r., I FSK 1070/19

    …usunięcia go z obrotu prawnego. 3.5. Fundamentalne elementy jakie musi zawierać decyzja administracyjna zostały wymienione wprost w art. 210 § 1 Ordynacji podatkowej i są to: 1) oznaczenie organu podatkowego; 2) data jej wydania; 3) oznaczenie strony; 4) powołanie podstawy prawnej; 5)…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 210 (13 750)

Historia zmian

Zmiany od 21 kwietnia 2026 r.

1. 1 października 2026 r.: zmiana brzmienia (Dz. U. z 2026 r. poz. 846) tekst z tego dnia