Art. 19
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 622 [PDF] z uwzględnieniem zmian: Dz. U. z 2026 r. poz. 846 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 1154 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 825 [PDF]. Stan prawny na
Zapowiedziane zmiany wprowadzają: akt ogłoszony w Dz. U. z 2026 r. poz. 1098; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 875), która wejdzie w życie z dniem ; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 1206), która w zakresie zmian tego aktu wejdzie w życie z dniem
Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).
Art. 19.
§ 1. Spory o właściwość rozstrzyga: #
1) między naczelnikami urzędów skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej tego samego dyrektora izby administracji skarbowej – dyrektor tej izby administracji skarbowej; #
2) między naczelnikami urzędów skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowych różnych dyrektorów izb administracji skarbowej – Szef Krajowej Administracji Skarbowej; #
3) między naczelnikami urzędów celno-skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej tego samego dyrektora izby administracji skarbowej – dyrektor tej izby administracji skarbowej; #
4) między naczelnikami urzędów celno-skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej różnych dyrektorów izb administracji skarbowej – Szef Krajowej Administracji Skarbowej; #
4a) między naczelnikami urzędów skarbowych a naczelnikami urzędów celno-skarbowych – Szef Krajowej Administracji Skarbowej; #
5) między wójtem, burmistrzem (prezydentem miasta), starostą albo marszałkiem województwa a naczelnikiem urzędu skarbowego lub naczelnikiem urzędu celno-skarbowego – sąd administracyjny; #
6) między wójtami, burmistrzami (prezydentami miast) i starostami – wspólne dla nich samorządowe kolegium odwoławcze, a w razie braku takiego kolegium – sąd administracyjny; #
7) między marszałkami województw – sąd administracyjny; #
8) w pozostałych przypadkach – Szef Krajowej Administracji Skarbowej. #
§ 2. Spór o właściwość rozstrzyga się, w drodze postanowienia, na wniosek organu będącego stroną sporu. #
§ 3. W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 2, 4 i 4a, wniosek o rozstrzygnięcie sporu wnosi odpowiednio naczelnik urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celno-skarbowego za pośrednictwem właściwego dyrektora izby administracji skarbowej. #
Art. 19 Ordynacji podatkowej Art. 19. § 1. Spory o właściwość rozstrzyga: 1) między naczelnikami urzędów skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej tego samego dyrektora izby administracji skarbowej – dyrektor tej izby administracji skarbowej; 2) między naczelnikami urzędów skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowych różnych dyrektorów izb administracji skarbowej – Szef Krajowej Administracji Skarbowej; 3) między naczelnikami urzędów celno-skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej tego samego dyrektora izby administracji skarbowej – dyrektor tej izby administracji skarbowej; 4) między naczelnikami urzędów celno-skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej różnych dyrektorów izb administracji skarbowej – Szef Krajowej Administracji Skarbowej; 4a) między naczelnikami urzędów skarbowych a naczelnikami urzędów celno-skarbowych – Szef Krajowej Administracji Skarbowej; 5) między wójtem, burmistrzem (prezydentem miasta), starostą albo marszałkiem województwa a naczelnikiem urzędu skarbowego lub naczelnikiem urzędu celno-skarbowego – sąd administracyjny; 6) między wójtami, burmistrzami (prezydentami miast) i starostami – wspólne dla nich samorządowe kolegium odwoławcze, a w razie braku takiego kolegium – sąd administracyjny; 7) między marszałkami województw – sąd administracyjny; 8) w pozostałych przypadkach – Szef Krajowej Administracji Skarbowej. § 2. Spór o właściwość rozstrzyga się, w drodze postanowienia, na wniosek organu będącego stroną sporu. § 3. W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 2, 4 i 4a, wniosek o rozstrzygnięcie sporu wnosi odpowiednio naczelnik urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celno-skarbowego za pośrednictwem właściwego dyrektora izby administracji skarbowej.
art. 19 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846 i 1154)
art. 19 o.p.
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 1968/12
…dalej jako: "CBOSA"). 6.5. Przystępując do zbadania zasadności zarzutów naruszenia prawa materialnego, tj. art. 18a, art. 18b, art. 19 § 2 Ordynacji podatkowej, art. 2 w zw. z art. 7, art. 87 ust. 1 i 2 oraz art. 178 ust. 1 Konstytucji RP, a w konsekwencji także art. 247 § 1 pkt 1 Ordynacji…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 394/05
…przez organy podatkowe, względnie na dokonaniu błędnych ustaleń faktycznych, czym w konsekwencji zanegowano przewidziane w art. 19 pkt 3 Ordynacji podatkowej, prawo Ministra Finansów, do rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową pomiędzy organami podatkowymi na szczeblu Dyrektorów Izb…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 216/21
…objęcia zakresem zastosowania art. 135 p.p.s.a. postanowienia rozstrzygającego spór o właściwość między organami podatkowymi (art. 19 § 2 Ordynacji podatkowej) – stwierdził, że decyzja ta nie jest zgodna z prawem, co uzasadniało jej uchylenie na podstawie art. 145 § 1 pkt lit. c) p.p.s.a.…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 328/21
…objęcia zakresem zastosowania art. 135 p.p.s.a. postanowienia rozstrzygającego spór o właściwość między organami podatkowymi (art. 19 § 2 Ordynacji podatkowej) – stwierdził, że decyzja ta nie jest zgodna z prawem, co uzasadniało jej uchylenie na podstawie art. 145 § 1 pkt lit. c) p.p.s.a.…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 97/11
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 440/20
…Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 414, publik. www.orka.sejm.gov.pl) wskazano, że: "Wprowadzany w art. 19 § 2 Ordynacji podatkowej jednoznacznie rozstrzyga, iż zagadnienie sporu o właściwość jest problemem wewnątrzadministracyjnym i legitymację do wnoszenia o…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 1609/20
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 691/09
…wydanie interpretacji w ogóle nie byłoby możliwe. Na aprobatę zasługuje również argument podniesiony w odpowiedzi na skargę, że zgodnie z art. 19 § 1 pkt 8 o.p. w przypadku sporów o właściwość w pozostałych przypadkach spory o właściwość rozstrzyga Minister Finansów. W sprawie niniejszej wniosek o…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 716/19
…oraz postępowania, które doprowadziło do jego wydania. 6.2. Najdalej idącym zarzutem postawionym w skardze kasacyjnej jest zarzut naruszenia art. 19.O.p., skutkujący stwierdzeniem nieważności postępowania na podstawie art. 247 § 1 O.p. Na wstępie należy zauważyć, że właściwość miejscową…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 877/14
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 19 (59)
Historia zmian
Bez zmian od 21 kwietnia 2026 r.