Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2016 r., I SA/Wr 661/16

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2016 r., I SA/Wr 661/16

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 sierpnia 2016 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A sp. z o.o. z/s w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2006 r. i odsetek za zwłokę z tytułu niezapłaconych zaliczek na ten podatek za miesiące od stycznia do września oraz od listopada do grudnia 2006 r. postanawia: odrzucić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2016 r., doręczonym stronie skarżącej w dniu 12 września 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek skarżącej spółki o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z uwagi na jego złożenie po upływie 7 dni od dnia ustania przeszkody z powodu której skarga nie została wniesiona w terminie.

3 W dniu 19 września 2016 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, kierując je do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.

4 Mając na uwadze, że na dowodzie zwrotnego potwierdzenia odbioru przez stronę skarżącą odpisu postanowienia z dnia 10 sierpnia 2016 r. została umieszczona informacja o jednokrotnym tylko awizowaniu tej przesyłki (w dniu 26 sierpnia 2016 r.), w wykonaniu zarządzenia Sędziego Sprawozdawcy z dnia 7 października 2016 r. wszczęte zostało postępowanie reklamacyjne w urzędzie pocztowym celem ustalenia, czy skierowana do strony skarżącej przesyłka sądowa o numerze nadawczym: [...] (zawierająca odpis postanowienia z dnia 10 sierpnia 2016 r.) została dwukrotnie awizowana, oraz, w jakiej dacie nastąpiło drugie awizowanie tej przesyłki.

5 Z otrzymanej w dniu 5 grudnia 2016 r. odpowiedzi na te reklamację udzielonej przez Pocztę Polską SA. wynika, że po nieudanej próbie doręczenia reklamowanej przesyłki w dniu 26 sierpnia 2016 r. powtórnej awizacji dokonano w dniu 5 września 2016 r. Odbiór przesyłki pokwitował P. K. Do reklamacji dołączono duplikat zwrotnego potwierdzenia odbioru reklamowanej przesyłki.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:

7 Wywiedzione przez stronę zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 10 sierpnia 2016 r. należało odrzucić jako spóźnione.

8 Zgodnie z treścią art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej – p.p.s.a.) , o którym strona skarżąca została pouczona, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia.

9 Z akt sprawy, w tym w szczególności, z treści odpowiedzi na reklamację udzielonej przez Pocztę Polską S.A. wynika, że przesyłka sądowa zawierająca odpis skarżonego postanowienia została dwukrotnie awizowana, tj. w dniach - 26 sierpnia 2016 r. oraz 5 września 2016 r. Dopełnienie przez placówkę doręczającą wymogu dwukrotnego awizowania przesyłki sądowej oznacza, że skutek jej doręczenia należało przyjąć, zgodnie z treścią art. 73 § 4 p.p.s.a., z upływem czternastego dnia od dnia pozostawienia pierwszego awizo (tj. w dniu 9 września 2016 r.), a nie z chwilą faktycznego odbioru tej przesyłki przez stronę skarżącą (12 września 2016 r.).

10 Stanowisko Sądu jest powszechnie aprobowane w orzecznictwie sądowym gdzie podkreśla się, że odebranie przesyłki sądowej po upływie czternastu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia w skrzynce pocztowej adresata nie ma wpływu na ziszczenie się skutków prawnych z art. 73 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. akt II FZ 541/10, a także, z dnia 28 maja 2013 r., o sygn. akt II FZ 248/13, dostępne na stronie - http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

11 Z uwagi na okoliczność odebrania przesyłki sądowej po upływie czternastu dni licząc od daty pozostawienia pierwszego awizo dla terminowości zażalenia nie mógł mieć znaczenia fakt, że strona skarżąca wniosła zażalenie w terminie siedmiu dni od dnia faktycznego wydania jej odpisu skarżonego postanowienia.

12 Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.