Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2010 r., II FZ 541/10

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2010 r., II FZ 541/10

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Borkowski, , po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2010 r. sygn. akt I SA/Gl 909/09 odrzucające sprzeciw w sprawie ze skargi J. i T.U. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 26 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. postanawia oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw J.U. na zarządzenie referendarza sądowego w przedmiocie pozostawienia wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, jako złożony po terminie.

3 Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia referendarza została awizowana po raz pierwszy w dniu 4 czerwca, a następnie po raz drugi w dniu 14 czerwca 2010 r. Została wydana skarżącej w dniu 21 czerwca 2010 r. Jednakże Sąd uznał, że stosownie do regulacji zawartej w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) doręczenie nastąpiło już wcześniej tj. w dniu 18 czerwca 2010 r. (tj. po upływie 14 dni od daty pierwszego awizowania). Wobec czego siedmiodniowy termin na wniesienie sprzeciwu upłynął w dniu 25 czerwca 2010 r. i wniesienie go przez skarżącą w dniu 28 czerwca 2010 r. było czynnością dokonaną po jego upływie.

4 Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, zaskarżając je w całości. W uzasadnieniu podkreśliła, że przesyłkę odebrała w terminie wskazanym przez pocztę na awizo i po jej odebraniu, we wskazanym przez Sąd terminie, dokonała stosownej czynności.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

7 Z treści art. 73 ppsa wynika, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej (...), a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję (...). W tym przypadku procesowy skutek prawny doręczenia powstaje z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki pismo pozostawiono w palcówce pocztowej.

8 W niniejszej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, że została ona doręczona w dniu 21 czerwca 2010 r. Przesyłka została awizowana po raz pierwszy w dniu 4 czerwca 2010 r., a następnie po raz drugi w dniu 14 czerwca 2010 r. Mając na uwadze powołaną wyżej regulację art. 73 ppsa należy stwierdzić zatem, że doręczenia nastąpiło już wcześniej tj. w dniu 18 czerwca 2010 r. Siedmiodniowy termin na wniesienie sprzeciwu upłynął więc w dniu 25 czerwca 2010 r. i wniesienie sprzeciwu w dniu 28 czerwca 2010 r. było czynnością dokonaną po terminie. Okoliczność, że adresatowi wydano przesyłkę w terminie późniejszym nie ma żadnego znaczenia dla liczenia terminu wg wskazanego powyżej art. 73 ppsa. Zaistniała sytuacja może, co najwyżej, stanowić podstawę do przywrócenia ewentualnie uchybionego terminu.

9 Mając powyższe na uwadze, wobec nie stwierdzenia aby Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach naruszył prawo w zaskarżonym postanowienia, należało zażalenie oddalić, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ppsa.