Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 maja 2013 r., I SA/Wr 327/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 maja 2013 r., I SA/Wr 327/13

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Olejnik (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Lidia Błystak, Sędzia WSA Anetta Chołuj, Protokolant Edyta Luniak, po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku akcyzowego za miesiące od IX do XII/2010 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

2 Decyzją z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego we W. określił Sp. z o.o. "A" zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiące IX-XII 2010 r. Powodem wydania decyzji było zakwestionowanie prawa do zwolnienia z podatku akcyzowego zużytego przez Spółkę alkoholu etylowego. Zdaniem organu Spółka nie spełniła warunków określonych w 13 ust.1 pkt 3 rozporządzenia ministra Finansów w sprawie zwolnień z podatku akcyzowego (Dz.U. z 210 r. Nr 159, poz.1070) bowiem alkohol nie został zużyty w procesie produkcyjnym.

3 Po rozpoznaniu odwołania decyzję organu I instancji utrzymał w mocy Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia [...] r.

4 Strona złożyła skargę na ww. decyzję podnosząc m.in., że WSA we Wrocławiu rozpatrując skargę Spółki na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego dotyczącą stanu faktycznego objętego postepowaniem wymiarowym podzielił jej argumentację i uchylił interpretację (wyrok z dnia 7.11.2012 r. sygn. akt I SA/Wr 1229/12). Ww. wyrok został zaskarżony skargą kasacyjną do NSA.

5 Sąd w niniejszym składzie doszedł do przekonania, że w przedmiotowej sprawie zaszła przesłanka uprawniająca Sąd do zawieszenia postępowania na podstawie art.125§1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz.270). Zgodnie z przywołanym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sadowoadministracyjnego. Jeśli chodzi o interpretację pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", to praktyka sądowa opowiada się za jego szerokim rozumieniem, wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania, np. w przypadku podjęcia stosownej uchwały przez NSA lub wystąpienia do TK z pytaniem prawnym (zob. postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2009 r., I FZ248/09, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl; M. Niezgódka-Medek w uwadze 3 w komentarzu do art. 125 P.p.s.a. [w:] B. Deuter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006; postanowienie NSA z dnia 20 maja 2008 r., II FZ 200/08, LEX nr 505445).

6 Jak wskazano powyżej toczy się obecnie postępowanie przed NSA dotyczące indywidualnej interpretacji dla Spółki "A" w zakresie przepisów §13 ust.1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Mając na względzie funkcje gwarancyjne dla wnioskodawcy indywidualnych interpretacji zdaniem Sądu rozpoznanie skargi kasacyjnej w ww. zakresie stanowi zagadnienie wstępne mające bezpośredni wpływ na przedmiotową sprawę.

7 Zastosowanie się do interpretacji indywidualnej lub ogólnej przed jej zmianą (ewentualnie uchyleniem przez sąd) nie może bowiem szkodzić wnioskodawcy.

8 Kwestie dotyczące ochrony, jaką wnioskodawca uzyskuje w związku z otrzymaniem interpretacji indywidualnej lub ogłoszeniem interpretacji ogólnej, regulują szczegółowo przepisy art. 14k-14n Ordynacji podatkowej.

9 Mając na uwadze powyższe Sąd zawiesza postępowanie do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej od wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 7.11.2013 r. sygn. akt I SA/Wr 1229/12.