Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2016 r., V SAB/Wa 23/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2016 r., V SAB/Wa 23/15

Sentencja

1 Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. P. R. i T. D. i M. N. "P." w W. na bezczynność P. [...] W. w przedmiocie oferty realizacji zadania publicznego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie.

Uzasadnienie

2 Stowarzyszenie Pomocy Rehabilitacji i Turystyki Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej "P(...)" w Warszawie, dalej: "Strona" lub " Stowarzyszenie" wystąpiło z wnioskiem, sporządzonym na urzędowym formularzu PPPr, o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

3 W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż Stowarzyszenie nie posiada majątku ani środków trwałych, zaś w ostatnim roku obrotowy nie osiągnęło zysku. Stowarzyszenie posiada dwa rachunki bankowe, na jednym z nich zgromadzono kwotę 224 zł. W uzasadnieniu podniesiono, iż Stowarzyszenie jest organizacją pożytku publicznego, jego majątek pochodzi z dotacji publicznych. Do wniosku załączono dodatkowe oświadczenie dotyczące sytuacji majątkowej, kopie pism Banku Pekao o wypowiedzeniu umowy rachunku bankowego i potwierdzenie salda na rachunkach oraz tytuł wykonawczy.

4 Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

5 W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest, że strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie bowiem z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.

6 W myśl art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.

7 Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, że Stowarzyszenie nie prowadzi działalności zarobkowej, nie zatrudnia pracowników i nie posiada żadnego majątku ani środków pieniężnych. Działalność statutowa jest prowadzona w oparciu o otrzymywane dotacje celowe.

8 Należało mieć również na uwadze określone w statucie cele i środki działania Stowarzyszenia, jak również to, że jego sytuacja majątkowa była już wielokrotnie przedmiotem analizy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w postanowieniu z dnia 11 października 2013 r. o sygn. akt II GZ 563/13 uznał, że Stowarzyszenie zasługuje na przyznanie prawa pomocy w całości. Sytuacja majątkowa Stowarzyszenia nie poprawiła się.

9 Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia.