Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2017 r., V SA/Wa 142/17
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2017 r., V SA/Wa 142/17
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant - spec. Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2017 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na informację Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia.
Uzasadnienie
2 Zgodnie z pouczeniem towarzyszącemu wezwaniu do uzupełnienia braków skargi poprzez wniesienie kompletnej dokumentacji, które zostało zawarte w piśmie z dnia 3 lutego 2017 roku skierowanym do Gminy B., wskazano - przytaczając in extenso treść art. 61 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (DZ.U. 2016, poz. 217 ze zm.) – że kompletna dokumentacja obejmuje także ewentualne załączniki; są one wnoszone w oryginale lub w postaci uwierzytelnionej kopii.
3 Jednocześnie – in fine pisma – pomieszczono treść art. 48 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), który wskazuje, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym , rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym.
4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
5 O ile wniosek o dofinansowanie projektu, pismo MJWPU z dnia [...] listopada 2016 roku wraz z załącznikami, protest wraz z załącznikami i zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia [...] stycznia 2017 roku sporządzone przez MJWPU zostały prawidłowo poświadczone przez notariusza, który stwierdził zgodność odpisu z okazanym dokumentem, to załączniki do wniosku o dofinansowanie tego wymogu nie spełniają. W szczególności Wójt Gminy B. poświadczył kserokopie załączników w postaci :
6 a) audytu energetycznego, który dotyczy :
7 1) budynku szkolnego Z. w B.;
8 2) budynku świetlicy w K.;
9 3) budynku szkolnego Z. w R.;
10 4) budynku świetlicy w S.;
11 5) budynku świetlicy w P.;
12 które to opracowania wykonało C.;
13 b) termomodernizacji budynków użyteczności publicznej, które dotyczy modernizacji:
14 1) budynku G.;
15 2) świetlicy wiejskiej w B., a także B. i W.;
16 3) budynku GOPS i sali zebrań w B.
17 które to opracowania wykonało B.
18 Końcowo trzeba wskazać, że do wniosku nie załączono wszystkich załączników, a mianowicie w wykazie (pkt H wniosku o dofinansowanie projektu) widnieje 56 pozycji; do wniosku załączono ich zaledwie kilkanaście.
19 Mając na względzie powyższe należało – stosownie do treści art. 61 ust. 6 pkt 2 powołanej na wstępie ustawy – pozostawić skargę bez rozpatrzenia.
Powołane przepisy
- Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, art. 61