Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2015 r., V SA/Wa 1067/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2015 r., V SA/Wa 1067/15

Sentencja

1 Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Pomocy Rehabilitacji i Turystyki Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej "P." w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) stycznia 2015 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.

Uzasadnienie

2 Stowarzyszenia Pomocy Rehabilitacji i Turystyki Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej "P." w W. wystąpiło z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż Stowarzyszenie nie posiada majątku ani środków trwałych, zaś w ostatnim roku obrotowy nie osiągnęło zysku. Stowarzyszenie posiada dwa rachunki bankowe, na jednym z nich zgromadzono kwotę 250 zł. W uzasadnieniu podniesiono, iż Stowarzyszenie jest organizacją pożytku publicznego, nie prowadzi działalności gospodarczej, ani nie osiąga zysków. Majątek Stowarzyszenia pochodzi z dotacji publicznych. Do wniosku załączono kopie pism Banku Pekao o wypowiedzeniu umowy rachunku bankowego, a także oświadczenie Prezesa Zarządu Stowarzyszenia o braku środków pieniężnych na rachunkach bankowych.

3 Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

4 W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest, że strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie bowiem z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.

5 W myśl art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.

6 Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, że Stowarzyszenie nie prowadzi działalności zarobkowej, nie zatrudnia pracowników i nie posiada żadnego majątku ani środków pieniężnych. Należało mieć również na uwadze określone w statucie cele i środki działania Stowarzyszenia, jak również to, że jego sytuacja majątkowa była już przedmiotem analizy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w postanowieniu z dnia 11 października 2013 r. o sygn. akt II GZ 563/13 uznał, że Stowarzyszenie zasługuje na przyznanie prawa pomocy w całości. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia.