Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2016 r., VI SA/Wa 1959/16

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 października 2016 r., VI SA/Wa 1959/16

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 27 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. w przedmiocie wymierzenia grzywny Burmistrzowi Miasta [...] z powodu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1598/15 postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 1 grudnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1598/15, wydanym w sprawie ze skargi M. K. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty, uchylił zaskarżony akt wraz z poprzedzającą go decyzją Burmistrza Miasta [...].

3 Burmistrz Miasta [...] decyzją z [...] lipca 2016 r., znak: [...], zezwolił na zajęcie pasa drogowego ul. [...] w celu wykonania przyłącza wodociągowego do budynku mieszkalnego, wyznaczył opłatę za zajęcie pasa drogowego oraz określił warunki prowadzenia prac na pasie drogowym.

4 Skarżący pismem datowanym na 16 sierpnia 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wymierzenie grzywny Burmistrzowi Miasta [...] z tytułu niewykonania wskazanego powyżej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarzucając organowi niezałatwienie sprawy zgodnie z wykładnią prawa zawartą w wydanym wyroku. Jako podstawę prawną skargi wskazano art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.".

5 W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

7 Zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

8 Z treści złożonej skargi wynika, że przedmiotem zawartego w niej żądania jest wymierzenie grzywny Burmistrzowi Miasta [...] z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 grudnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1598/15, w związku z niepełnym jego wykonaniem przez wskazany organ.

9 W tym miejscu podkreślić należy, że wyrok z 1 grudnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1598/15, nie dotyczył bezczynności czy przewlekłego prowadzenia postępowania przez Burmistrza Miasta [...] czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]. We wspomnianej sprawie zaskarżona została decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] kwietnia 2015 r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty.

10 Wobec powyższego w obecnym stanie prawnym nie jest dopuszczalna skarga na niewykonanie wyroku sygn. akt VI SA/Wa 1598/15, gdyż art. 154 § 1 p.p.s.a. daje jedynie możliwość wniesienia skargi w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 624/16, oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 1 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Gd 544/16).

11 Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.