Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2019 r., VII SA/Wa 1461/19

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2019 r., VII SA/Wa 1461/19

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na niewykonanie przez Naczelną Radę Lekarską wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 944/18 postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia 1 lipca 2019 r. M. J. złożył skargę na niewykonanie przez Naczelną Radę Lekarską wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 944/18.

3 Wskazana skarga została sformułowana na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.).

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

5 W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, niż określone w pkt 1-5a, jej wniesienie jest niedopuszczalne.

6 Przepis art. 154 § 1 p.p.s.a., na którego podstawie przedstawiono Sądowi ocenianą skargę stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

7 M.J., co wyraźnie i niewątpliwie wynika z treści jego pisma, wniósł skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanego w dniu 20 marca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 944/18, którym Sąd uchylił uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], utrzymującą w mocy uchwałę Okręgowej Rady Lekarskiej [...] Izby Lekarskiej w P. z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] (także uchylona przez Sąd), którą zawieszono Skarżącemu prawo wykonywania zawodu do czasu zakończenia postępowania, zobowiązując go jednocześnie do bezzwłocznego złożenia dokumentu uprawniającego do wykonywania zawodu lekarza i nadając rygor natychmiastowej wykonalności. Wyrok ten nie dotyczył zatem, co oczywiste, uwzględnienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego.

8 W aktualnym stanie prawnym możliwość skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku w trybie art. 154 p.p.s.a. została ograniczona jedynie do wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Tym samym skarga tego rodzaju jak wniesiona przez M. J., jest niedopuszczalna.

9 Wskazywane przez Skarżącego "niewykonanie" przez organ wyroku tutejszego Sądu, rozumiane jako brak działania w przywróceniu stanu poprzedniego tj. spowodowania "odzyskania" przez stronę prawa wykonywania zawodu lekarza po wyroku Sądu, może być - co do zasady - dochodzone w ramach ewentualnej skargi na bezczynność lub przewlekłe procedowanie.

10 Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.