Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2013 r., I SA/Wa 153/12

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2013 r., I SA/Wa 153/12

Sentencja

1 Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. F. na pismo Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego postanawia: odmówić przyznania J. F. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Uzasadnienie

2 W toku postępowania sądowego skarżący J. F. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

3 Wskazać należy, że referendarz sądowy dwukrotnie (postanowieniami z dnia 16 lipca 2012 r., (k- 45) i z dnia 11 marca 2013 r. (k- 158) odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu zażaleń postanowieniami z dnia 25 września 2012 r., (k- 86) i z dnia 27 maja 2013 r., (k- 174) odmawiał przyznania prawa pomocy. Na skutek wniesionego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 października 2012 r., sygn. akt I OZ 819/12 oddalił zażalenie skarżącego wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2012 r. (k- 105).

4 W kolejnym oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Źródłem dochodu małżonków jest emerytura skarżącego w wysokości [...] zł. J. F. zaznaczył, że jego żona nie jest [...] zatem nie uzyskuje emerytury i pozostaje na jego utrzymaniu. Wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2, jest również właścicielem samochodu [...] ([...] letniego). Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że w związku z tym, że cierpi na poważne choroby i ponosi wydatki na leki nie stać go na opłacenie profesjonalnego prawnika. Wskazał, że po odliczeniu obowiązkowych świadczeń dochód na osobę w rodzinie kształtuje się w wysokości [...] zł. J. F. zauważył, że na opłacenie czynszu za mieszkanie, opłat za [...], kosztów zakupu [...] małżonkom nie zostają żadne pieniądze.

5 Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

6 Niezależnie od powyższego w niniejszej sprawie, jak wskazano wcześniej, wniosek skarżącego był już weryfikowany w toku instancji zarówno przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jak i przez Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy powinien być rozpoznany przy uwzględnieniu treści przepisu art. 165 p.p.s.a., który to przepis stanowi, że postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

7 Z nadesłanego do Sądu urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia [...] listopada 2013 r., wynika, że ujawnione w nim informacje są tożsame z danymi zawartymi w poprzednich urzędowych formularzach wniosków o prawo pomocy, na podstawie których w uprzednio prowadzonym postępowaniu z zakresu prawa pomocy odmówiono J. F. przyznania tego prawa w takim samym zakresie (tj. całkowitym), choć poprzednie rozstrzygnięcia były spowodowane niemożnością dokonania prawidłowej analizy i oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych spowodowanego nieprzedłużeniem przez J. F. żądanych dokumentów dotyczących jego sytuacji majątkowej. Niemniej jednak w ocenie referendarza sądowego okoliczność ta nie sprzeciwia się oddaleniu kolejnego wniosku o prawo pomocy, gdyż skarżący nie wykazał w nim w żaden sposób, iż jego sytuacja materialna uległa jakiejkolwiek zmianie w stosunku do składanych wcześniej oświadczeń. Zarówno dochód skarżącego, jak i stan majątkowy pozostają bez zmian. Wskazać również należy, że skarżący składając kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, mimo, iż powinien mieć świadomość, że dla pełnej oceny jego sytuacji majątkowej konieczne jest również przedłożenie dodatkowych dokumentów potwierdzających jego sytuację finansową tego nie uczynił.

8 Powyższe uzasadnia odmowne rozpoznanie kolejnego wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy.

9 Mając zatem na uwadze brak skutecznego powołania się przez skarżącego na zmianę okoliczności dotyczących jego sytuacji finansowej, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 165 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.