Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2014 r., IV SA/Wa 494/14
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2014 r., IV SA/Wa 494/14
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
Uzasadnienie
2 T. P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] czerwca 2007r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...]. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały do czasu "uprawomocnienia się wyroku."
3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
4 Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji jest nieuzasadniony.
5 Zgodnie z treścią przepisu art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, natomiast po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
6 Zaskarżoną w niniejszej sprawie uchwałą Rada Miasta W. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego [...]. Uchwała ta ma charakter aktu prawa miejscowego – została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. (poz. [...]) i zgodnie z jej § 83 weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, tj. 16 sierpnia 2007r. Oznacza to, że Sąd pierwszej instancji nie jest władny wstrzymać jej wykonanie.
7 Prawidłowości powyższej konkluzji nie podważa postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 listopada 2010 r., sygn. akt II OZ 1105/10 oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 4 marca 2014r., sygn. akt IV SA/Po 121/14. W sprawach tych bowiem Sądy dopuściły możliwości wstrzymania wykonania uchwały w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w sytuacji, gdy uchwała ta nie została jeszcze opublikowana, co miało spowodować wstrzymanie jej ogłoszenia do czasu zakończenia postępowania sądowoadmistracyjnego, a tym samym wstrzymanie wejścia w życie. W niniejszej sprawie taka sytuacja nie zachodzi.
8 Z tego powodu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Powołane przepisy
- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 61