Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2014 r., III SA/Wa 1978/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2014 r., III SA/Wa 1978/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, , po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o uchylenie interpretacji indywidualnej postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A. W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Uzasadnienie

2 Minister Finansów postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. utrzymał w mocy postanowienie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku A. W. (dalej zwanej "Skarżącą") o uchylenie interpretacji indywidualnej. Pełnomocnik Skarżącej otrzymał ww. postanowienie 17 kwietnia 2014 r.

3 W dniu 19 maja 2014 r. (data stempla urzędu pocztowego) została nadana skarga A. W. na postanowienie z dnia [...] kwietnia 2014 r., skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

4 Sąd, niezwłocznie po jej otrzymaniu 20 maja 2014 r., przesłał w/w skargę Skarżącej do organu przy piśmie z dnia 22 maja 2014 r.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

6 Zgodnie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm.), dalej "ppsa", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę tę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym stanowi art. 54 § 1 ppsa. Przepis ten wskazuje zatem na pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego.

7 W orzecznictwie i w literaturze ukształtował się pogląd, w myśl którego w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien skargę przekazać właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do jej wniesienia, określonego w art. 53 § 1 ppsa, decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu (zob. postanowienia NSA z: 16 lipca 2013 r., II FSK 1775/13; 24 czerwca 2013 r., I FSK 807/13; J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2004, s. 103; Komentarz do art. 54 P.p.s.a., A. Kabat [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. LEX). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

8 Z akt niniejszej sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie wraz z prawidłowym pouczeniem pełnomocnik Skarżącej otrzymał w dniu 17 kwietnia 2014 r. Od tej też daty zaczął biec trzydziestodniowy termin do złożenia skargi. Termin ten upłynął w dniu 19 maja 2013 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów wskazanymi w art. 83 § 2 ppsa. Pełnomocnik Skarżącej nadała skargę w urzędzie pocztowym w dniu 19 maja 2014 r., kierując ją bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga wpłynęła do Sądu 20 maja 2014 r. W dniu 22 maja 2014 r., a więc niezwłocznie po jej otrzymaniu i wstępnej analizie, Sąd przesłał skargę do właściwego organu.

9 Mając na uwadze treść ww. orzeczeń oraz literaturę przedmiotu datę 22 maja 2014 r. uznać należy za dzień wniesienia skargi. Oznacza to, że skargę tę wniesiono z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ppsa.

10 Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.

11 O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.