Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2015 r., I SA/Sz 340/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2015 r., I SA/Sz 340/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S z siedzibą w Ś na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 31 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od lipca do grudnia 2013 r. oraz od stycznia do marca 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Decyzją z dnia 31 grudnia 2014 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza W z dnia 24 lipca 2014 r. nr [...], określającą S z siedzibą w Ś wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od lipca do grudnia 2013 r. oraz od stycznia do marca 2014 r.

3 Decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 7 stycznia 2015 r. W decyzji zawarto pouczenie, iż stronie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, przysługuje prawo do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie.

4 W dniu 5 lutego 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca wniosła na powyższą decyzję skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (wpływ do Sądu w dniu 6 lutego 2015 r.). W dniu 9 lutego 2015 r. skarga została przesłana przez Sąd do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie celem nadania jej prawidłowego biegu. Skarga ta wpłynęła do siedziby organu odwoławczego w dniu 9 lutego 2015 r., po czym została przekazana do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę w dniu 10 marca 2015 r.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

6 Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).

7 Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku jej wniesienia bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać skargę właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data jej nadania przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Takie stanowisko jest przyjęte i utrwalone w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. akt II FSK 1983/09, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 427/09).

8 Zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 7 stycznia

9 2015 r. Termin do złożenia skargi upłynął zatem z dniem 6 lutego 2015 r. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Sądu w dniu 5 lutego 2015 r. (wpływ do Sądu w dniu 6 lutego 2015 r.), z pominięciem przewidzianego przez ustawę pośrednictwa organu, którego akt jest przedmiotem skargi. W takim przypadku należało ocenić terminowość złożenia skargi według daty jej nadania przez Sąd do organu, które nastąpiło w dniu 9 lutego 2015 r. i która to data jest datą wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie.

10 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do art. 58 § 3 Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

11 Z uwagi na to, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie, Sąd na podstawie wyżej wskazanych przepisów orzekł jak w sentencji.