Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 maja 2017 r., I SA/Sz 299/17

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 maja 2017 r., I SA/Sz 299/17

Sentencja

1 Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [....] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 20 stycznia 2017 r. w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych.

Uzasadnienie

2 Skarżący [...](ur. [...]r.) złożył w sprawie wniosek

3 o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

4 W uzasadnieniu wniosku podał, że nie jest w stanie ponieść kosztów opłaty sądowej w sprawie. Wyjaśnił, że jest emerytem, świadczenie z tego tytułu podlega potrąceniu komorniczemu w związku z zadłużeniem wobec Skarbu Państwa z tytułu zobowiązań podatkowych, otrzymuje w związku z tym kwotę netto [...] zł; nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów. Wskazał na zadłużenie

5 z tytułu podatku od towarów i usług za rok 2009 na kwotę [...] zł. Wszystko co posiadał wraz z małżonką, zostało zajęte bądź zlicytowane przez komorników. Skarżący powołał się na orzeczenie sądu stwierdzające jego niewypłacalność.

6 Skarżący oświadczył, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną [...] (ur. [...] r.). Na utrzymaniu małżonków, na zasadzie rodziny zastępczej, pozostaje dwoje uczących się wnucząt w wieku 18 i 16 lat. W małżeństwie Skarżącego od 2008 r. istnieje ustrój rozdzielności majątkowej małżeńskiej. Na urzędowym formularzu nie wskazał źródeł utrzymania ani wysokości ewentualnych dochodów swej żony.

7 Odnośnie do majątku Skarżący wskazał na posiadaną nieruchomość drogową o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Zgodnie z jego oświadczeniem, obie są zajęte.

8 Wraz z wnioskiem przedłożył kopię przelewu bankowego emerytury Skarżącego za luty 2017 r. w kwocie [...] zł.

9 W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 12 kwietnia 2017 r. do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i majątkowej Skarżącego, m.in. w związku z posiadaną na podstawie danych powszechnie dostępnych (Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczej) informacji o prowadzeniu przez Skarżącego do 17 października 2016 r. działalności gospodarczej w zakresie badań i analiz technicznych pod firmą "Zakład Robót Inżynieryjnych "[...]" [...]", przedłożył kopie następujących dokumentów:

10 - zawiadomienia komornika sądowego z dnia 11 kwietnia 2017 r. o zajęciu rachunku bankowego Skarżącego,

11 - zeznania podatkowego PIT-36 żony Skarżącego za 2016 r.

12 z zadeklarowanym przychodem z tytułu emerytury [...] zł,

13 - PIT – 40A żony Skarżącego za 2015 r. dotyczącego przychodu z emerytury w kwocie [...] zł,

14 - zeznania podatkowego PIT-37 Skarżącego za 2016 r. z zadeklarowanym przychodem ze stosunku pracy [...] zł i z tytułu emerytury [...] zł,

15 - zeznania podatkowego PIT-36 Skarżącego za 2015 rok z zadeklarowanym przychodem ze stosunku pracy [...] zł; z emerytury [...] zł, z pozarolniczej działalności gospodarczej [...] zł,

16 - wyciągów z rachunku bankowego żony Skarżącego, z odnotowanym, m.in. wpływem świadczeń z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (dalej: "PCPR") w wysokości [...] zł (pomoc pieniężna rodzin zastępczych oraz dodatek wychowawczy),

17 - wyciągi z rachunku bankowego [...],

18 - zaświadczenia pracodawcy skarżącego z dnia 24 kwietnia 2017 r.,

19 - zawiadomienie komornika sądowego z dnia 11 kwietnia 2017 r. o zajęciu rachunków bankowych skarżącego.

20 Skarżący oświadczył dodatkowo, że działalności gospodarczej nie prowadzi od kwietnia 2016 r., została ona wyrejestrowana z dniem 31 marca 2016 r. w Urzędzie Miasta. Wskazał, że dodatkowym źródłem jego utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w [...] sp. z o.o. w wymiarze ¼ etatu, w wysokości brutto [...] zł, co potwierdza ww. zaświadczenie ww. Spółki o zatrudnieniu od 20 lutego 2017 r. na stanowisku analityk z wynagrodzeniem brutto [...] zł, wolnym od obciążeń i zajęć sądowych. Oświadczył, że jedynym źródłem utrzymania żony w okresie ostatnich sześciu miesięcy była jej emerytura. Przekazał w załączeniu wyciągi z rachunku bankowego córki [...]), na które są przelewane emerytury Skarżącego i jego żony, w łącznej kwocie [...] zł (jak wyjaśnił Skarżący, aby uniknąć ponownego nieuzasadnionego zajęcia części emerytury zwolnionej ustawowo z zajęcia komorniczego). Oświadczył też, że ani jego nieruchomość ani nieruchomość jego żony, nie stanowiła w okresie ostatnich sześciu miesięcy źródła dochodu.

21 Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:

22 Skarżący złożył w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 28 marca 2017 r. ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...] zł.

23 Skarżący jest aktualnie zobowiązany do uiszczenia łącznie kwoty [...] zł tytułem wpisów od skarg w czterech zainicjowanych przed tutejszym Sądem postępowaniach sądowoadministracyjnych z jego skarg o sygn. akt I SA/Sz 296/17 – I SA/Sz 299/17.

24 Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a.").

25 Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek Skarżącego jest zasadny.

26 Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności, w znacznej części udokumentowane, w szczególności deklarowane źródła i wysokość dochodów Skarżącego i jego żony z dwóch ostatnich lat, wysokość aktualnych dochodów Skarżącego i jego żony w łącznej kwocie ok. [...] zł (emerytury i wynagrodzenie za pracę) oraz uwzględniając otrzymywaną jako rodzina zastępcza pomoc pieniężną z PCPR w kwocie [...] zł, należy stwierdzić, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ani samodzielnie ani z pomocą żony, ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.

27 Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji.