Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2019 r., IV SA/Po 1233/18

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2019 r., IV SA/Po 1233/18

Sentencja

1 IV SA/Po 1233/18 POSTANOWIENIE Dnia 15 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi [...] na czynność administracyjną Burmistrza Obornik w przedmiocie naruszenia prawa postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 IV SA/Po 1233/18

3 Uzasadnienie

4 [...] pismem z dnia 15 listopada 2018 r. za pośrednictwem platformy ePUAP złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na naruszenie prawa przez Burmistrza [...].

5 Skarżący wskazał, że Burmistrz [...] naruszył art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018, poz. 1302 ze zm. - dalej w skrócie p.p.s.a.), wskazując że wydana przez Burmistrza Obornik w dniu [...] 2018 r. decyzja nr [...] odmawiająca ustalenia warunków zabudowy nie wypełnia prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2018 r, sygn. akt IV SA/Po 19/18.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

7 Skargę należało odrzucić.

8 Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

9 Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 153 P.p.s.a. ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy, których działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania było przedmiotem zaskarżenia, a także sądy, chyba że przepisy prawa uległy zmianie.

10 Wyżej wymieniony przepis nie daje legitymacji do złożenia skargi na w sytuacji, w której organ nie wykonuje prawomocnego wyroku.

11 Jedynym przypadkiem, w którym złożenie skargi jest dopuszczalne w świetle art. 154 § 1 p.p.s.a., jest niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. akt I OSK 160/16, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).

12 Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Wyrok, którego niewykonanie skarżący zarzucił organowi, zapadł w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...]2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i dotyczy uchylenia zaskarżonej decyzji, co nie wyczerpuje dyspozycji art. 154 § 1 p.p.s.a.

13 Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, uznając skargę za niedopuszczalną.