Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 maja 2020 r., III SAB/Po 1/20

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 maja 2020 r., III SAB/Po 1/20

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Uzasadnienie

2 H. P. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] - przewlekłość w przekazaniu odwołania H. P. do sądu powszechnego.

3 W odpowiedzi na skargę ZUS opisał przebieg postępowania i wniósł o odrzucenie skargi, gdyż skarżący nie skorzystał ze środka przewidzianego w k.p.a., a mianowicie przed wniesieniem skargi nie wniósł ponaglenia.

4 Zarządzeniem z [...] lutego 2020 r. wezwano skarżącego do złożenia dowodu wyczerpania trybu wynikającego z art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.) tj. wniesienia ponaglenia do właściwego organu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono [...] marca 2020 r. (k. 13). W zakreślonym terminie skarżący przesłał odpowiedź na wezwanie, z której wynika, że nie złożył środka ponaglającego (k. 17).

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

6 Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, w myśl art. 52 § 2 P.p.s.a., należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie zaś z art. 53 § 2b P.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

7 Mając na uwadze cytowane regulacje nie ulega wątpliwości, że przed wniesieniem skargi na przewlekłe przekazanie skargi do sądu powszechnego skarżący powinien wnieść ponaglenie. Skarżący jednak nie wyczerpał trybu przedsądowego.

8 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn (aniżeli wskazane w punktach od 1 do 5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b P.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. Na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.