Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 lutego 2019 r., I SA/Ol 113/19

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 lutego 2019 r., I SA/Ol 113/19

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016r. postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Stowarzyszenie A. (dalej w skrócie Stowarzyszenie, strona skarżąca) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na wymienioną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016r.

3 Skargę podpisały dwie osoby: prezes zarządu i skarbnik zarządu Stowarzyszenia, jednak nie dołączono dokumentu określającego ich umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (informacji z KRS). Z tego powodu Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał 6 lutego 2019r. zarządzenie o wezwaniu Stowarzyszenia do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie wspomnianego dokumentu lub jego odpisu. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braku skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2018r., poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a.").

4 Wezwanie skierowane na adres Stowarzyszenia podany w skardze, odebrała 12 lutego 2019r. osoba uprawniona do odbioru przesyłki, co wynika z potwierdzenia odbioru - karta nr 11 akt sądowych. Natomiast Stowarzyszenie złożyło pismo procesowe z wydrukiem informacji z KRS bezpośrednio w kancelarii tut. Sądu 21 lutego 2019r.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

6 Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.

7 Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.).

8 Z akt sądowych sprawy wynika, że powołane wyżej wezwanie tut. Sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie.

9 Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone 12 lutego 2019r. na adres do doręczeń wskazany w skardze.

10 Zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku skargi rozpoczął bieg 13 lutego 2019r. i upłynął 19 lutego 2019r. (wtorek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy.

11 Strona skarżąca złożyła natomiast 21 lutego 2019r. pismo procesowe z informacją z KRS z 27 sierpnia 2018r. bezpośrednio w kancelarii tut. Sądu. Uzupełniła brak formalny skargi, jednak uczyniła to dwa dni po upływie wyznaczonego terminu.

12 Nie wykonano zatem obowiązku wynikającego z wezwania tut. Sądu w wyznaczonym terminie.

13 Przy czym Sąd wyjaśnia, że przedstawiona w odpowiedzi na wezwanie informacja, że Stowarzyszenie wybrało 19 lutego 2019r. nowy zarząd, nie ma wpływu na możliwość wykonania wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi. Niezbędną informację z KRS z 27 sierpnia 2018r. strona miała możliwość nadesłania tut. Sądowi do dnia wyboru nowego zarządu i jednocześnie upływu terminu na wykonanie wezwania: 19 lutego 2019r.

14 Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.