Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 września 2015 r., II SA/Ol 815/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 września 2015 r., II SA/Ol 815/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Referendarz sądowy Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 15 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M.M. na postanowienie "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych - niedopuszczalności zażalenia postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy.

Uzasadnienie

2 M.M., wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz radcy prawnego. W uzasadnieniu wskazał, iż ma 72 lata i utrzymuje się jedynie ze skromnej renty inwalidzkiej. Według oświadczenia, sam prowadzi gospodarstwo domowe, jego majątek stanowi dom o powierzchni 100 m2, a miesięczna wysokość renty wynosi 1200 zł brutto.

3 3 września 2015 r. skarżącemu doręczono wezwanie do złożenia w terminie 7 dni wyciągów z posiadanych rachunków bankowych z ostatnich trzech miesięcy, bądź oświadczenia o nieposiadaniu w owym czasie takowych rachunków, kopii dowodu ostatniej wypłaty renty, kopii dowodów uiszczenia w sierpniu br. comiesięcznych wydatków mieszkaniowych i oświadczenia wyszczególniającego pozostałe kategorie wydatków wraz z ich przybliżoną miesięczną wysokością.

4 Skarżący, pouczony, iż niezastosowanie się do wezwania może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy, nie dostarczył żadnego z żądanych dokumentów. Dzień przed upływem wyznaczonego terminu uiścił natomiast wpis od skargi.

5 W tym stanie rzeczy stwierdza się, co następuje:

6 Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

7 o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późniejszymi zmianami; w skrócie: p.p.s.a.), zwolnienie osoby fizycznej od kosztów sądowych oraz ustanowienie dla niej profesjonalnego pełnomocnika, stanowiące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.), następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, następuje przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, które obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika (art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).

8 Z unormowania tego bezsprzecznie wynika, że ciężar dowodu powyższych okoliczności spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Jeżeli oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie,

9 w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego (art. 255 p.p.s.a.).

10 Orzecznictwo sądów administracyjnych stoi na jednolitym stanowisku, iż niezłożenie wymienionych oświadczeń i dokumentów źródłowych należy ocenić jako niewypełnienie ciążącego na wnioskodawcy obowiązku współdziałania z sądem rozpoznającym wniosek

11 o prawo pomocy, co stanowi podstawę do oddalenia wniosku (tak Naczelny Sąd Administracyjny m.in. w postanowieniu z 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt II FZ 124/11, orzeczenia.nsa.gov.pl).

12 Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień dotyczących prawa pomocy.