Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 grudnia 2015 r., II SA/Lu 875/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 grudnia 2015 r., II SA/Lu 875/14

Sentencja

1 Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 875/14.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 875/14 rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych odmówiono przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w wyniku wniesienia sprzeciwu postanowieniem z dnia 4 lutego 2015 r. odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 maja 2015 r., sygn. akt II OZ 383/15.

3 Skarżący na druku PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz dwojgiem dzieci, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się ze swojego wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] złotych netto, dochodów z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha wynoszących miesięcznie [...] złotych oraz wynagrodzenia za pracę żony w kwocie [...] złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych netto. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni [...] m2 oraz dwóch samochodów osobowych, spłaca kredyt hipoteczny oraz konsumpcyjny, łączna wysokość jego zadłużenia wynosi [...] złotych. Uzasadniając wniosek skarżący podniósł, że ponosi znaczne koszty nauki języków obcych przez dzieci.

4 Odpowiadając na wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń skarżący nadesłał zaświadczenie z zakładu pracy, z którego wynika, że jego miesięczne zarobki wynoszą [...] złotych brutto – [...] złotych netto, oświadczenie skarżącego, z którego wynika, że jego żona przebywa obecnie na zasiłku chorobowym wynoszącym [...] złotych miesięcznie, potwierdzenie wpłaty do [...], potwierdzenia wpłaty do [...], osiem potwierdzeń wykonania operacji bankowej na rachunku w [...], fakturę VAT za gaz, fakturę VAT za energie elektryczną, pismo z dnia [...] z dnia 15 września 2015 r., decyzję wymiarową podatku rolnego, wezwanie do zapłaty i upomnienie.

5 Z akt sprawy wynika, że w dniu 10 grudnia 2015 r. skarżący wnosząc skargę kasacyjną uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 250 złotych (k. 164).

6 Starszy referendarz sądowy stwierdził, że:

7 W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego ugruntowany jest pogląd, że kolejny złożony w tej samej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy odpowiadający swoim zakresem uprzednio złożonemu wnioskowi, traktować należy jak wniosek o zmianę postanowienia rozstrzygającego w zakresie pierwszego z wniosków o przyznanie prawa pomocy (por. np. postanowienie NSA z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. akt I FZ 543/11, z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. akt I FZ 540/11, z dnia 25 stycznia 2012 r., sygn. akt I FZ 539/11, z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. akt II OZ 1247/11, z dnia 21 października 2011 r., sygn. akt I FZ 311/11 czy postanowienia z dnia 29 kwietnia 2011 r., sygn. akt II FZ 110/11 – wszystkie publikowane w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W ocenie referendarza sądowego w sprawie nie zaszły żadne zmiany sytuacji materialnej skarżącego, które skutkowałyby tym, że ponoszenie przez niego kosztów sądowych niniejszego postępowania powodować może uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny. Skarżący po złożeniu drugiego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych uiścił bowiem wpis sądowy od skargi kasacyjnej. Skoro zaś jest w stanie uiścić kwotę 250 złotych nie narażając siebie i rodziny na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego nie można przyjąć, aby sytuacja materialna jego i rodziny uległa pogorszeniu na tyle, iż nie będzie w stanie uiści kwoty 100 złotych (wymaganej obecnie tytułem opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem), gdyż narazi to jego i rodzinę na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że po uiszczeniu przez skarżącego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej koszty sądowe niniejszego postępowania każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych.

8 Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 p.p.s.a. i art. 165 p.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.