Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 grudnia 2023 r., II SA/Lu 1030/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 grudnia 2023 r., II SA/Lu 1030/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. [...] w L. reprezentowanej przez spółkę [...] sp. z o.o. w L. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 26 września 2023 r., znak: IF-VII.7840.1.26.2023.IT w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Wspólnota Mieszkaniowa ul. [...] w L. reprezentowana przez spółkę [...] sp. z o.o. w L. wniosła skargę na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 26 września 2023 r., znak: IF-VII.7840.1.26.2023.IT w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

3 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 listopada 2023 r. wezwano [...] spółkę z o.o. w L. do złożenia dokumentu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym (umowy o zarządzanie nieruchomością) oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania spółki (aktualnego wypisu z rejestru KRS) w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Wezwanie zostało skutecznie doręczone spółce 30 listopada 2023 r.

5 Pomimo upływu wyznaczonego terminu spółka nie usunęła braków formalnych skargi.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

7 Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych.

8 W myśl art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

9 Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. Pogląd, że zaniechanie przedłożenia dokumentu, stwierdzającego umocowanie do reprezentowania jednostki organizacyjnej mającej zdolność sądową stanowi brak formalny jest ogólnie przyjęty w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (zob. zamiast wielu: postanowienie NSA z 17 października 2007 r., I FSK 902/07).

10 Z uwagi na powyższe spółka [...] sp. z o.o. w L. została wezwana do złożenia dokumentu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej (umowy o zarządzanie) oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania spółki (wypis z Krajowego Rejestru Sądowego, w którym zamieszcza się dane dotyczące oznaczenia organu uprawnionego do reprezentowania podmiotu oraz osób wchodzących w jego skład, ze wskazaniem sposobu reprezentacji).

11 Niewykonanie przez spółkę tego obowiązku w terminie, który upłynął 7 grudnia 2023 r., zobligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a