Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lutego 2014 r., II SA/Łd 89/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lutego 2014 r., II SA/Łd 89/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł.

Uzasadnienie

2 W dniu 17 stycznia 2014r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu w dniu 27 grudnia 2013r., skarga R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Zaskarżoną decyzję R. N. odebrał osobiście w dniu 12 października 2013r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru załączone do akt administracyjnych sprawy.

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

4 W myśl przepisu art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do art. 54 §1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Jednocześnie z przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wynika jednoznacznie, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

5 Termin do wniesienia skargi jest zachowany wówczas, gdy przed upływem 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia skarga wniesiona zostanie do sądu za pośrednictwem organu lub gdy strona odda skargę w polskim urzędzie pocztowym najpóźniej w ostatnim dniu terminu do godz. 24.00 (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2006r., w sprawie o sygn.akt III SA/Wa 1515/06, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query).

6 Podkreślić nadto trzeba, iż termin określony przez ustawodawcę w powołanym przepisie art. 53 §1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie może być dowolnie skracany, ani przedłużany zarówno z urzędu jak i na żądanie strony postępowania.

7 W świetle powyższego w ocenie Sądu nie ma wątpliwości, iż skarżący uchybił opisanemu terminowi. Zestawienie daty odbioru zaskarżonej decyzji – 12 października 2013r. z datą złożenia skargi – 27 grudnia 2013r. nie pozostawia wątpliwości, iż skarga została złożona po upływie terminu trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

8 Dodatkowo wskazać trzeba, że decyzja organu z dnia [...] zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Jednocześnie z lektury skargi nie wynika, aby skarżący wnioskował o przywrócenie uchybionego terminu, sąd nie ma zaś uprawnienia, ani tym bardziej nie jest zobligowany do przywrócenia takiego terminu z własnej inicjatywy, działając z urzędu.

9 Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a. obowiązany był orzec jak w sentencji postanowienia.

10 a.bł.