Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 czerwca 2011 r., II SA/Łd 1555/10
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 czerwca 2011 r., II SA/Łd 1555/10
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w Wydziale II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki części samowolnie rozbudowanego budynku gospodarczego postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
2 Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nakazująca J. B. rozbiórkę części samowolnie rozbudowanego budynku gospodarczego (1 – dachu oznaczonego literami: E-I-H-G, 2 – ścian oznaczonych literami: E – F, E – G, G – H, H – D zgodnie z załączonym szkicem) zlokalizowanego na terenie nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 16.
3 W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skardze na powyższą decyzję J. B. zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Uzasadniając swój wniosek wskazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji byłoby dla niej ogromnie krzywdzące finansowo i niesprawiedliwe.
4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
5 Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
6 Jednakże stosownie do treści art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...).
7 Wykonanie aktu administracyjnego oznacza z kolei spowodowanie, sprowadzenie, w sposób dobrowolny lub w trybie przymusowym, takiego stanu w rzeczywistości społecznej, który jest zgodny z treścią aktu. Natomiast wstrzymanie przez sąd wykonania aktu może dotyczyć tylko takiego aktu, który kwalifikuje się do dobrowolnego lub przymusowego wykonania (por. wyrok NSA z dnia 16 lipca 2002r., sygn. akt II SA 4022/01 – Lex nr 680750 i postanowienie NSA z dnia 7 stycznia 2003r., SA/Rz 1587/02 – Lex nr 705790).
8 Zdaniem sądu wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżona decyzja nadaje się do tak rozumianego wykonania i wymaga wykonania. Realizacja nakazu rozbiórki części budynku gospodarczego przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd, może spowodować trudne do odwrócenia skutki oraz wyrządzić skarżącej znaczną szkodę.
9 Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. sąd orzekł, jak w postanowieniu.
10 A.D.