Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 lutego 2013 r., III SA/Łd 80/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 lutego 2013 r., III SA/Łd 80/13

Sentencja

1 Dnia 22 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę;

Uzasadnienie

2 W dniu 24 grudnia 2012 r. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...], nr [...] wydaną w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu.

3 W dniu 28 grudnia 2012 r. Sąd przesłał skargę do organu administracji w celu udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt administracyjnych.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

6 W myśl z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

7 Odnosząc powyższe do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego dla tej czynności.

8 Wobec wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi bez pośrednictwa organu odwoławczego koniecznym stało się jej przekazanie według właściwości organowi odwoławczemu. Jednakże w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, str. 248).

9 W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że o zachowaniu terminu do wniesienia skargi w takiej sytuacji, decyduje data nadania skargi przez sąd

10 na adres organu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11, publ. Baza orzeczeń CBOIS).

11 W rozpatrywanej sprawie termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia decyzji , czyli od dnia 26 listopada 2012 r., rozpoczął swój bieg w dniu 27 listopada 2012 r. i bezskutecznie upłynął w dniu 27 grudnia 2012 r. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 27 grudnia 2012 r. i została przekazana przez Sąd do organu w dniu 28 grudnia 2012 r., który to dzień w świetle powyższych uwag stanowi dopiero moment wniesienia skargi.

12 Z tego względu należy uznać, iż skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności.

13 Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.