Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2014 r., III SA/Łd 1237/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2014 r., III SA/Łd 1237/13

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki jawnej w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr[...] w przedmiocie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić "A" Spółce jawnej w Z. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi, zaksięgowaną w dniu 2 stycznia 2014 r., pod pozycją 5. k.p.

Uzasadnienie

2 "A" Spółka jawna w Z. reprezentowana przez pełnomocnika – adwokat E. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. wydane w przedmiocie zarzutów na postępowanie egzekucyjne.

3 Zarządzeniami z dnia 4 grudnia 2013 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony pełnomocnikowi spółki w dniu 27 grudnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 14 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego uiścił należny wpis od wniesionej skargi. Nie uzupełnił natomiast braków formalnych skargi.

4 Pismem procesowym z dnia 13 stycznia 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przesłał do akt sprawy złożone za jego pośrednictwem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pełnomocnictwo procesowe udzielone adwokat E. C. do działania w imieniu skarżącej spółki przed sądami administracyjnymi, aktualny odpis KRS spółki, dowód uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz dowód uiszczenia opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Skarga podlega odrzuceniu.

7 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012r. poz. 270 ze zm.) –dalej: p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

8 W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2013 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

9 Sąd stwierdził, że w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącej spółki uiścił należny wpis sądowy od wniesionej skargi. Nie uzupełnił natomiast braków formalnych skargi.

10 Sąd ma na uwadze, że pismem procesowym z dnia 13 stycznia 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przesłał do akt sprawy, wniesione za jego pośrednictwem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, dokumenty, do których złożenia był zobowiązany pełnomocnik skarżącej spółki zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2013 r. Z nadesłanej koperty, w której nadane zostało pełnomocnictwo procesowe udzielone adwokat E. C. oraz aktualny odpis KRS skarżącej spółki wynika, że przesyłka pocztowa nadana został w urzędzie pocztowym w dniu 2 stycznia 2014 r., a więc w 7 dniowym terminie, którego bieg rozpoczął się w dniu 28 grudnia 2013 r. Niemniej jednak Sąd uznał, że pełnomocnik skarżącej spółki nie uzupełnił w terminie braków formalnych skargi.

11 Wskazać bowiem należy, że przewidziany w art. 54 § 1 p.p.s.a. pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego dotyczy jedynie pierwotnie wnoszonej skargi. Natomiast kolejne pisma w sprawie winny być wnoszone bezpośrednio do sądu. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje bowiem regulacji pozwalających uznać, że pismo strony składane, w konsekwencji wezwania przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych powinno być wniesione za pośrednictwem organu. Ustawa nie przewiduje także regulacji analogicznej do zasady wynikającej z art. 65 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 267), zgodnie z którą podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowanie terminu. Regulacja ta dotyczy jedynie postępowania administracyjnego.

12 Powyższe skutkować musi uznaniem, że w istocie, tak jak w niniejszej sprawie, faktyczną datą uzupełnienia braków formalnych skargi, do których został wezwany pełnomocnik skarżącej spółki, jest data nadania przez organ korespondencji zawierającej żądane dokumenty. W rozpatrywanej sprawie organ przesłał do sądu powyższą korespondencję zawierającą uzupełnienie braków formalnych skargi w dniu 13 stycznia 2014 r., a więc po upływie wyznaczonego przez sąd terminu, który upłynął w dniu 3 stycznia 2014 r.

13 Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

14 O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

15 k.p.