Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2025 r., II SAB/Kr 154/24

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2025 r., II SAB/Kr 154/24

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Anna Kopeć po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie w sprawie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Zgodnie z art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

3 Instytucja ponaglenia została uregulowana w art. 37 k.p.a. Zgodnie z § 1 tego przepisu stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli:

4 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność);

5 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość).

6 Pismem z 21 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do przedstawienia dowodu, że przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb określony w art. 37 k.p.a. tj. wniósł ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie.

7 W odpowiedzi na wezwanie skarżący wyjaśnił, że nie posiada dowodu nadania ponaglenia na przewlekłość prowadzonego postępowania. Czyni to wniesioną skargę niedopuszczalną.

8 Ponadto skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania została wniesiona 19 czerwca 2024 r. (data nadania przesyłki poleconej – koperta k. 5). Natomiast postępowanie objęte skargą zostało zakończone decyzją z dnia 12 kwietnia 2024 r. Oznacza to, że skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania została wniesiona w stosunku do sprawy już zakończonej decyzją ostateczną – co również czyni ją niedopuszczalną w świetle uchwały składu siedmiu sędziów NSA z dnia 7 marca 2022 r., sygn. II OPS 1/21.

9 W tej sytuacji – z obu wskazanych wyżej przyczyn wniesiona skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.