Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2013 r., III SO/Kr 58/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2013 r., III SO/Kr 58/13

Sentencja

1 Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. F. o ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej zaskarżenia odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: przyznać wnioskodawczyni prawo pomocy w zakresie częściowym ustanawiając dla niej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Uzasadnienie

2 Wnioskodawczyni w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy podała, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z kimkolwiek.

3 Określając swój majątek uwidoczniła, że w jego skład wchodzi tylko 33 metrowe mieszkanie własnościowe. Nie posiada zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani stałych dochodów.

4 Uzasadniając swoje starania odniosła się po krótce do okoliczności nurtującej ją sprawy wyjaśniając, ze aktualnie jest bez żadnego dochodu, i nie może podjąć pracy ponieważ opiekuje się matką, która jest niezdolna do samodzielnej egzystencji. Powiada, ze jedynym źródłem jej utrzymania jest zasiłek okresowy z MOPS na zakup żywności w kwocie 197,22 zł.

5 Do wniosku dołączył kopię decyzji przyznającej jej to świadczenie w okresie od 1 lipca 2013 do 30.09.2013 r.

6 Wezwana wyjaśniła, że prosi o ustanowienie adwokata, który będzie ją reprezentował w sprawie gdyż ona sama nie ma środków na jego opłacenie. Powtórzyła, ze prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, że z uwagi na opiekę nad matką nie może zarejestrować się w urzędzie pracy choć jest osobą bezrobotną, że jej jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek okresowy w wysokości 197,22 zł oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 151,25 zł. Wyjaśniła, że w miesięcznie ponosi wydatki na czynsz mieszkalny w wysokości 195,01 zł, na energie elektryczną w wysokości 75,15 zł a w dwumiesięcznych okresach rozliczeniowych na gaz w wysokości 73,37 zł. Do pisemnych wyjaśnień dołączyła kopie dokumentów źródłowych w postaci zaświadczenia z ośrodka pomocy społecznej, zawiadomienia ze spółdzielni mieszkaniowej o zmianie wysokości opłat, pokwitowania rachunku za energię elektryczną, faktury za gaz, decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego.

7 Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:

8 Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym m.in. ustanowienie adwokata (art. 245 §3 ppsa) o ile (art. 243 ppsa) nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. Oświadczenie strony stopniowane jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała" czyli, że zostały one przedstawione w sposób przekonywujący.

9 W realiach niniejszej sprawy wnioskodawczyni złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to uzupełnione dodatkowymi wyjaśnieniami i przedstawionymi kopiami dokumentów źródłowych jest wystarczające do oceny sytuacji bytowej wnioskodawczyni i jej aktualnych możliwości płatniczych. Te nie rysują się szczególnie gdyż wnioskodawczyni nie należy do osób zamożnych. Tak bowiem należy postrzegać osobę ze skromnym majątkiem w postaci niewielkiego mieszkania, bez stałego dochodu, zmuszoną ubiegać się o wsparcie w ramach pomocy społecznej. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że niewielkie środki jakie wnioskodawczyni ma do dyspozycji wystarczają z trudem na opłacenie wykazanych obciążeń i opędzenie najpilniejszych potrzeb życiowych.

10 Uwzględniając to wszystko, udzielono więc wnioskodawczyni pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustanawiając na jej rzecz adwokata, którego wyznaczy właściwy organ samorządu zawodowego. Konieczność wygospodarowania przez wnioskodawczynię środków na koszty kwalifikowanego pełnomocnika przekracza bowiem aktualnie jego możliwości i grozi zachwianiem sytuacji materialnej oraz bytowej strony w taki sposób że nie będzie w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.

11 Z przytoczonych względów orzeczono więc jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.