Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 grudnia 2017 r., III SA/Kr 1705/16

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 grudnia 2017 r., III SA/Kr 1705/16

Sentencja

1 Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. O. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 24 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

2 Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się ustanowienia adwokata.

3 Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma córkami tj. z 19-letnią N. i 17-letnią K.

4 Określając swój majątek wykazał stanowiące jego własność następujące nieruchomości: 1) dom o pow. 300 m2 i wartości 1.100.000 zł, 2) dom o pow. 180 m2 i wartości 560.000 zł, 3) dom o pow. 190 m2 i wartości 580.000 zł, 4) dom o pow. 120 m2 i wartości 370.000 zł, 5) dom o pow. 290 m2 i wartości 780.000 zł, 6) dom o pow. 180 m2 i wartości 280.000 zł, 7) dom o pow. 180 m2 i wartości 280.000 zł, 8) mieszkanie o pow. 50 m2 i wartości 260.000 zł, 9) dom o pow. 300 m2 i wartości 1.100.100 zł, 10) działkę budowlaną o pow. 0,0560 ha i wartości 300.000 zł, 11) działkę (sady) o pow. 0,0780 ha i wartości 28.000 zl, 12) działkę (polana) o pow. 0,3280 ha i wartości 100.000 zł. Nadto skarżący posiada 200.000 zł oszczędności a z przedmiotów wartościowych dwa samochody tj. Peugeot [...] o wartości 25.000 zł oraz Mercedes [...] o wartości 60.000 zł.

5 Swoje stałe miesięczne dochody skarżący oszacował na kwotę 4200 zł z działalności gospodarczej.

6 Uzasadniając swoje starania podniósł, że pomoc pełnomocnika jest mu niezbędną do sporządzenia skargi kasacyjnej, gdyż sam nie ma ani wystarczającej wiedzy ani kompetencji do jej sporządzenia. Powiada, że obecnie przebywa w Zakładzie Karnym i jego możliwości w zakresie ustanowienia pełnomocnika z wyboru są bardzo ograniczone gdyż nie posiada najbliższej rodziny, która udzieliłaby mu jakiejkolwiek pomocy w tej kwestii.

7 Wymieniając zobowiązania i stałe wydatki wskazał na kwotę 1800 zł.

8 Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:

9 Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące m.in. ustanowienie adwokata o ile nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

10 W realiach rozstrzyganego przypadku skarżący złożył oświadczenie, które jest wystarczające dla wyprowadzenia kluczowego dla sprawy wniosku.

11 Mianowicie, skarżący jest nie tylko osobą zamożną ale po prostu bogatą w potocznym tego słowa znaczeniu skoro należą do niego nieruchomości (tj. 8 domów, 1 mieszkanie, 3 działki) o łącznej wartości 5.738.100 zł, posiada oszczędności w kwocie 200.000 zł, dysponuje dwoma samochodami o łącznej wartości 85.000 zł i przy tym wszystkim wykazuje jeszcze stały miesięczny dochód z działalności gospodarczej w kwocie 4500 zł.

12 Skoro zaś skarżący jest osobą zamożną i majętną to przyznanie mu w takich warunkach prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata z nie znajduje dla siebie jakichkolwiek podstaw. Sprzeciwia się temu zarówno reguła prawa ustanowiona w przepisie art. 246 §1 ppsa jak i aktualne poglądy doktryny zgodnie z którymi jest to instytucja o charakterze wyjątkowym, która powinna stanowić przywilej dla osób, które muszą korzystać z ochrony prawnej przed sądem a w przypadku ubogiego społeczeństwa, jakim jest społeczeństwo polskie, prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bezrobotnym, samotnym, bez źródeł stałego dochodu (tak H Knysiak – Molczyk w "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz". pod redakcją prof. T. Wosia. Warszawa 2005 s. 631). Postulatom tym wtóruje zresztą praktyka orzecznicza sądów administracyjnych zgodnie z którą, udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postan. NSA z 27 maja 2008 r. I FZ 160/08). W realiach niniejszej sprawy – co oczywiste - o niczym takim mowy być nie może biorąc pod uwagę wartość wykazanego przez skarżącego majątku. W świetle tych ustaleń okoliczność, że skarżący przebywa obecnie w Zakładzie Karnym jest zaś prawnie nierelewantna. Oczywiście taki pobyt wiąże się z pewnymi utrudnieniami, skarżący ma jednak wystarczające środki by zapewnić sobie pełnomocnika z wyboru, w czym pomóc mu może choćby 19-letnia córka, która jak wykazał pozostaje ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym.

13 Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 243 §1 oraz art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 i art. 245 §1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.