Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 września 2013 r., III SA/Kr 1364/12

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 września 2013 r., III SA/Kr 1364/12

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika A. K. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 16 września 2013 r. w sprawie ze skargi A. K. S. na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 grudnia 2010 r. sygn. akt III SA/Kr 146/09 postanawia przywrócić A. K. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 21 grudnia 2010 r. sygn. akt III SA/Kr 146/09

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2013 r. oddalił skargę A. K. S. na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 grudnia 2010 r. sygn. akt III SA/Kr 146/09. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 6 czerwca 2013 r. Natomiast w dniu 11 maja 2013 r. skarżący złożył wniosek o ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 14 czerwca 2013 r. ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Na podstawie tego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2013 r. wyznaczyła na pełnomocnika z urzędu adwokata M. N. Pełnomocnik złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wskazując, że zarządzenie wyznaczające ją pełnomocnikiem skarżącego zostało jej doręczone 2 lipca 2013 r., zaś skarga kasacyjna wraz wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia została nadana do WSA w Krakowie 19 lipca 2013 r. Te okoliczności, zdaniem pełnomocnik, uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

4 Art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "ppsa", stanowi, że żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednak uwzględnienia wymaga, iż zgodnie z § 4 art. 87 ppsa równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W konsekwencji uznaje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 ppsa dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (tak m.in. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2012 r. sygn. akt I OZ 211/12, Lex Omega nr 1136780). Skoro w przedmiotowej sprawie zarządzenie ORA o wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu dla skarżącego zostało doręczone adwokat M. N. 2 lipca 2013 r., to wniosek o przywrócenie terminu złożony 19 lipca 2013 r. należało uznać za złożony w terminie i rozpatrzyć go merytorycznie.

5 W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

6 Skoro w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął sześć dni po tym jak ustanowiony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem, to należało uznać, że ten pełnomocnik nie miał możliwości sporządzenia skargi kasacyjnej w terminie, a więc nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

7 W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ppsa.