Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 marca 2015 r., I SA/Go 681/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 marca 2015 r., I SA/Go 681/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 marca 2015 r. sprawy ze skargi I Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zabezpieczenia postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącej Spółce kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

2 Skargą z dnia [...] października 2014 r. I Sp. z o.o. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z [...] września 2014 r. nr [...]. Do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone adwokatom T.G., T.G. oraz M.J. przez J.C., reprezentującego skarżącą Spółkę. Do skargi załączono także informację z Krajowego Rejestru Sądowego według stanu na dzień [...] marca 2013 r.

3 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 5 grudnia 2014 r. dołączono

4 do akt sprawy wydruk z internetowej Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego (krs.ms.gov.pl), dotyczący strony skarżącej oraz sporządzone kopie z akt sprawy I SA/Go 372/13: skróconego aktu zgonu J.C. z [...] sierpnia 2013 r., zaświadczenia o którym mowa w art. 604 ustawy z 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. 20147 poz. 101 t.j. ze zm.) oraz postanowienia Sądu Rejonowego Wydział Gospodarczy KRS z [...].03.2014 r.

5 Wydruk z internetowej Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego według stanu na dzień [...] grudnia 2014 r. zawierał informację, że organem uprawnionym do reprezentacji skarżącej Spółki jest zarząd, jednakże brak było jakichkolwiek osób powołanych do jego składu.

6 Dołączone do akt sprawy zaświadczenie Sądu Rejonowego (sygn. akt Ns Rej KRS [...]) potwierdza, że postanowieniem Sądu Rejonowego Wydział Gospodarczy KRS z [...].03.2014 r. G.D. został na podstawie art. 138 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ustanowiony kuratorem dla spółki: I Sp. z o.o.. Kurator został upoważniony do działania w postępowaniu podatkowym dotyczącym spółki z powodu braku organów statutowych osoby prawnej.

7 Zarządzeniem także z 5 grudnia 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki do wskazania w terminie 7 dni, czy w związku ze śmiercią J.C., doszło do powołania nowego zarządu skarżącej "I" Sp. z o.o.. W odpowiedzi pismem z [...] grudnia 2014 r. pełnomocnik skarżącej spółki adwokat T.G. poinformował, że zarząd spółki nie został jeszcze powołany.

8 Zarządzeniem z 20 stycznia 2015 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej Spółki do przedłożenia - w terminie 30 dni - dokumentu potwierdzającego powołanie nowego zarządu umożliwiającego działanie skarżącej spółki lub dokumentu upoważniającego kuratora do działania w postępowaniu sądowym dotyczącym skarżącej Spółki, pod rygorem odrzucenia skargi.

9 Odnosząc się do powyższego wezwania pismem z [...] lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącej Spółki poinformował, że nie posiada dokumentu potwierdzającego powołanie nowego zarządu spółki jak również wiedzy na temat powołania jakiejkolwiek osoby w skład organów zarządzających spółki. Pełnomocnik poinformował, że kurator do działania w imieniu Spółki został ustanowiony postanowieniem sądu rejestrowego. W ocenie pełnomocnika powołanie kuratora dla skarżącej spółki nastąpiło tylko i wyłącznie w celu powołania przez niego zarządu spółki.

10 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

11 Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

12 o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. –dalej jako P.p.s.a.) osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W razie stwierdzenia braków w składzie właściwych organów, na podstawie art. 31 § 1 P.p.s.a. sąd wyznacza odpowiedni termin do ich uzupełnienia.

13 Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Skutek ten następuje jednak dopiero wówczas, gdy brak nie zostanie uzupełniony (art. 58 § 2 P.p.s.a.).

14 Przy czym podkreślenia wymaga, że braki w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą mogą powodować różne skutki w zależności od momentu ich ujawnienia, a odrzuceniem skargi skutkują braki istniejące w chwili jej wnoszenia (por.: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 2, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2008, s. 200 - 202 i 450; B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 3, Wolters Kluwer, Warszawa 2009, s. 103-105 i 348; B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Wydanie 2, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2009, s. 281)

15 W rozpatrywanej sprawie z załączonej do skargi informacji z Krajowego Rejestru Sądowego według stanu na dzień [...] marca 2013 r. wynikało, że organem uprawnionym do reprezentacji był jej zarząd, w którego skład jednoosobowo wchodził J.C.. Natomiast z dołączonych do sprawy kopii z akt sprawy I SA/Go 372/13, tj. skróconego aktu zgonu J.C. z [...] sierpnia 2013 r., zaświadczenia o którym mowa w art. 604 KPC oraz postanowienia Sądu Rejonowego Wydział Gospodarczy KRS z [...].03.2014 r. wynika, że jedyny członek zarządu Spółki zmarł, a Sąd Rejonowy Wydział Gospodarczy KRS na wniosek Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy powołał kuratora dla Spółki na podstawie art. 138 § 3 Ordynacji podatkowej. Zarówno z zaświadczenia jak i wyżej powołanego postanowienia Sądu wynika, że kurator został powołany do działania w postępowaniu podatkowym dotyczącym Spółki z powodu braku organów statutowych osoby prawnej.

16 Nie ulega zatem wątpliwości, że w dacie wniesienia skargi skarżąca Spółka nie miała zarządu, gdyż od śmierci J.C. ([...].08.2013 r.) do składu zarządu Spółki nie powołano nowej osoby. Ponieważ z kolei Spółka nie posiada organu powołanego do jej reprezentowania, to pomimo posiadania zdolności sądowej i procesowej, nie może ujawnić swojej woli i podejmować czynności prawnych lub procesowych. Oceny tej nie zmienia należycie umocowany pełnomocnik ustanowiony przed utratą organu powołanego do jej reprezentowania (por. postanowienie SN z 2 czerwca 2010 r., II PZ 15/10).

17 Mając powyższe na uwadze, zarządzeniem z 20 stycznia 2015 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej Spółki do przedłożenia w terminie 30 dni dokumentu potwierdzającego powołanie nowego zarządu umożliwiającego działanie skarżącej spółki lub dokumentu upoważniającego kuratora do działania w postępowaniu sądowym dotyczącym skarżącej Spółki pod rygorem odrzucenia skargi.

18 Wezwanie doręczono pełnomocnikowi 26 stycznia 2015 r. W odpowiedzi pełnomocnik - adwokat T.G. - oświadczył, że nie posiada dokumentu potwierdzającego powołanie nowego zarządu spółki jak również wiedzy na temat powołania jakiejkolwiek osoby w skład organów zarządzających spółki. Jednocześnie poinformował, że kurator do działania w imieniu Spółki został ustanowiony postanowieniem sądu rejestrowego. W ocenie pełnomocnika powołanie kuratora dla skarżącej spółki nastąpiło tylko i wyłącznie w celu powołania przez niego zarządu spółki.

19 W związku z powyższym, należy przyjąć, że brak w organie spółki ją reprezentującym nie został usunięty. Pełnomocnik spółki nie przedłożył bowiem dokumentu z którego wynikałoby, że posiada ona obsadzony zarząd. Nie przedłożył również dokumentu, z którego wynikałoby, że spółka posiada kuratora ustanowionego do działania przed sądem administracyjnym w postępowaniu ją dotyczącym. Nie ulega bowiem wątpliwości, że ustanowiony przez Sąd Rejonowy

20 postanowieniem z [...] marca 2014 r. kurator dla spółki I sp. z o.o. w osobie G.D., jest upoważniony do działania jedynie w postępowaniu podatkowym, co wynika z zaświadczenia sądu rejestrowego (Ns Rej KRS [...]).

21 Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 5 i § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

22 O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, a postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.