Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2019 r., I SA/Gl 374/19

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2019 r., I SA/Gl 374/19

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi A sp. z o.o. w J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Uzasadnienie

2 A sp. z o.o. w J. (dalej: skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, oznaczoną w sentencji postanowienia, w przedmiocie podatku od towarów i usług. Z załączonego do skargi pełnomocnictwa wynika, że pełnomocnik został wyznaczony jako tymczasowy pełnomocnik szczególny przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w K. do reprezentowania skarżącej w postępowaniu odwoławczym.

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

4 Na wstępie stwierdzić należy, że do skutecznego przeprowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego z udziałem osoby prawnej (w tej sprawie: spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) konieczne jest by już w momencie wnoszenia skargi do sądu posiadała zdolność procesową. Wymóg ten wynika z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej zwanej w skrócie "P.p.s.a.", który stanowi, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stwierdzenie braków w składzie organów spółki z o.o., będącej stroną i uniemożliwiających jej działanie obliguje sąd do wezwania strony do uzupełnienia wymienionych braków (art. 58 § 2 P.p.s.a.). Jeżeli braki nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a.).

5 Tymczasem w rozpoznawanej sprawie składającym skargę w imieniu A sp. z o.o. w J. jest radca prawny J. M., która jak wynika z akt sprawy została wyznaczona na tymczasowego pełnomocnika szczególnego. Jego umocowanie, stosownie do art. 138m § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) obejmuje reprezentowanie ww. Spółki jedynie przed organem podatkowym i tylko do czasu, gdy sąd ustanowi kuratora. Podpisana zatem przez tak ustanowionego pełnomocnika tymczasowego skarga, nie mogła odnieść zamierzonego skutku, to jest nie mogła skutecznie zainicjować postępowanie przed tutejszym Sądem.

6 Tymczasowy pełnomocnik szczególny nie jest bowiem osobą uprawnioną do działania w imieniu skarżącej spółki przed sądem administracyjnym. Nie może zatem występować w jej imieniu, albowiem nie został ustanowiony do zastępowania ustawowych bądź statutowych organów osoby prawnej, lecz jedynie do reprezentowania spółki przed organem podatkowym do czasu aż Sąd Rejonowy [...] w K., [...] Wydział Gospodarczy KRS ustanowi jej kuratora celem powołania organów osoby prawnej, a w razie potrzeby jej likwidacji (art. 42 § 1 K.c.). To z kolei oznacza, że tymczasowy pełnomocnik szczególny nie posiada umocowania do złożenia w imieniu skarżącej spółki skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Nie jest też umocowany do jej reprezentowania przed tutejszym sądem. A ponieważ wniosek o ustanowienie kuratora został zwrócony, co wynika z nadesłanego w dniu [...] r. zarządzenia referendarza sądowego Sądu Rejonowego [...] w K., [...] Wydział Gospodarczy KRS z dnia [...] r., sygn. akt [...], zawarta w art. 58 § 2 P.p.s.a. regulacja obligująca Sąd do podjęcia starań umożliwiających uzupełnienie braków w składzie organów osoby prawnej będącej stroną nie znalazła w niniejszej sprawie zastosowania. Brak jest bowiem osób uprawnionych do działania w imieniu skarżącej spółki, do których wezwanie takie mogłoby zostać wystosowane.

7 W tym stanie rzeczy, mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.