Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2015 r., IV SA/Gl 986/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2015 r., IV SA/Gl 986/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia okresu pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia 7 września 2015 r. M.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu.

3 Powyższa decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, została doręczona skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2015 r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:

5 Stosownie do regulacji art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm. zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi.

6 Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi istotne znaczenie ma zatem sposób jej wniesienia.

7 W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, zgodnie z którym wniesienie skargi za pośrednictwem niewłaściwego organu obciąża stronę ryzykiem nieprzekazania skargi właściwemu organowi w terminie do jej wniesienia

8 ( post. NSA z dnia 19.12.2014 r., sygn. I FSK 1899/14).

9 Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2015 r. Podkreślić należy, że w pouczeniu zaskarżonej decyzji wyraźnie wskazano, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego składa się za pośrednictwem [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K.

10 Skarga na wskazaną powyżej decyzję powinna być zatem złożona w siedzibie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. bądź nadana w urzędzie pocztowym na adres tego organu do dnia 10 września 2015r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, skarga została złożona w dniu 7 września 2015r. w Komisariacie Policji III w B. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu niewłaściwego za datę złożenia skargi należy uznać datę w jakiej skarga została przekazana organowi właściwemu. Komendant Miejski Policji w B. przekazał skargę w dniu 11 września 2015r., do organu właściwego –Komendanta Wojewódzkiego Policji w K.

11 Wobec powyższego należało uznać, że skarga M.S. została prawidłowo wniesiona w dniu 11 września 2015r. a zatem po terminie.

12 Zgodnie regulacją zawartą w art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

13 Mając na względzie przedstawioną wyżej argumentację, stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd, uznając skargę za wniesioną z uchybieniem terminu, orzekł jak w sentencji postanowienia.