Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 maja 2014 r., II SA/Gl 549/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 maja 2014 r., II SA/Gl 549/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" z siedzibą w S. na zarządzenie Burmistrza Miasta W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia.

Uzasadnienie

2 Zarządzeniem z dnia [...]r., nr [...]Burmistrz Miasta W. przeznaczył do sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego zabudowaną nieruchomość pgr nr [...]o pow. [...]m2 wraz z budynkiem mieszkalnym "[...]".

3 W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższe zarządzenie "A" z siedzibą w S. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia. W uzasadnieniu skargi wskazano, że zarządzenie narusza uprawnienie skarżącej w sposób bezpośredni i rzeczywisty, uniemożliwiając nabycie nieruchomości bez przetargu z bonifikatą oraz poprzez rozłożenie ceny sprzedaży na raty, jak również uniemożliwia realizację interesu skarżącej, pozbawiając ją właściwego korzystania z budynku, który ma znaczenie historyczne dla tej miejscowości, stanowiąc jedyne miejsce dla lokalizacji muzeum biograficznego J.O..

4 W piśmie z dnia [...]r., nadesłanym telefaksem, Burmistrz Miasta W. oświadczył, że w dniu [...]r. o godz. [...]odbył się przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż ww. nieruchomości. W przetargu wzięło udział czterech uczestników, jednakże strona skarżąca nie przystąpiła do przetargu. W wyniku przetargu został wyłoniony nabywca przedmiotowej nieruchomości. Termin zawarcia umowy sprzedaży w formie aktu notarialnego został ustalony na dzień [...]r.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 P.p.s.a. sąd, na wniosek skarżącego, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

7 Warunkiem wstrzymania wykonania aktu na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. jest przede wszystkim jego niewykonanie do czasu rozpatrzenia wniosku oraz wystąpienie przesłanek określonych w ww. przepisie, tj. wykazanie, że wykonanie aktu wywoła niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wstrzymanie wykonania aktu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy akt objęty skargą został wykonany. Nie spowoduje bowiem odwrócenia już zaistniałych następstw wykonania aktu. Skutki, jakie miały wyniknąć z wykonania aktu już wystąpiły.

8 Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, uznać należy, że wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Strona skarżąca nie wskazała bowiem okoliczności, których wystąpienie przemawiałoby za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu, w szczególności nie wskazała, na czym polegałaby ewentualna znaczna szkoda lub nieodwracalne skutki, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. Tymczasem uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania decyzji spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie NSA z dnia 13 grudnia 2004 r., sygn. akt FZ 496/2004). Przede wszystkim jednak wskazać należy, że zaskarżony akt został już wykonany. W dniu [...]. o godz. [...]odbył się przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż ww. nieruchomości, w wyniku którego wyłoniono nabywcę, a termin zawarcia umowy sprzedaży ustalono na dzień [...]r. Okoliczność, że zaskarżony akt został już wykonany, sama w sobie uniemożliwia uwzględnienie wniosku strony (zob. postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2008 r., sygn. akt I FZ 405/08).

9 Mając na względzie powyższe wniosek strony skarżącej podlegał oddaleniu przy uwzględnieniu treści art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a.