Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 czerwca 2022 r., II SA/Gd 306/22

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 czerwca 2022 r., II SA/Gd 306/22

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M. K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego w sprawie wpisu sądowego.

Uzasadnienie

2 M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2022 r., nr [...].

3 Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 maja 2022 r., wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez: a) złożenie 1 odpisu skargi i b) podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329) - zwanej dalej p.p.s.a., stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z kolei, zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

5 Przesyłka, zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 9 maja 2022 r. Tym samym, termin na wykonanie wezwania upływał dla skarżącego w dniu 16 maja 2022 r.

6 Jednakże, jak wynika z akt sprawy, w terminie tym skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.

7 Dopiero w piśmie z dnia 19 maja 2022 r. (data stempla pocztowego) skarżący podał swój numer PESEL i nadesłał oryginał odwołania, który nie stanowi wymaganego odpisu skargi. Odpisem pisma procesowego czy załącznika jest bowiem każdy jego dalszy egzemplarz zgodny z oryginałem. Może to być kopia pisma, wykonana dowolną techniką, osobno wykonany jego duplikat bądź – zgodnie z brzmieniem art. 47 § 2 p.p.s.a. fotokopia lub wydruk poczty elektronicznej (por. postanowienie NSA z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. akt II OSK 927/09, LEX nr 563564). Technika sporządzenia odpisu ma drugorzędne znaczenie, istotne jest, by odpis był treściowo zgodny z oryginałem (por. postanowienie NSA z dnia 18 stycznia 2011 r., sygn. akt II OZ 1348/10, LEX nr 743824).

8 Zgodnie zaś z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

9 Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

10 Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia.

11 Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w punkcie 2 postanowienia Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu