Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 września 2015 r., III SA/Gd 661/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 września 2015 r., III SA/Gd 661/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik – Grzanka po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

2 W dniu 21 sierpnia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga I. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa.

3 W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

5 Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Ponadto, jak stanowi art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

6 Przedmiotem wniesionej przez I. N. skargi jest decyzja ostateczna nakładająca na skarżącego karę pieniężną na podstawie art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.). Zgodnie z art. 93 ust. 2 tej ustawy, decyzja ostateczna nakładająca karę pieniężną na podstawie art. 92a ust. 1 staje się wykonalna po upływie 30 dni od jej doręczenia, jeżeli strona nie wniosła skargi na decyzję do właściwego sądu administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi decyzja staje się wykonalna z chwilą:

7 1) odrzucenia skargi,

8 2) cofnięcia skargi, lub

9 3) wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi.

10 Z powyższych regulacji wynika, że do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego, organ nie może przystąpić do egzekucji zaskarżonej decyzji ostatecznej. Decyzja taka nie podlega zatem wykonaniu z mocy prawa. W tej sytuacji nie ma możliwości uwzględnienia wniosku strony o udzielenie ochrony tymczasowej na mocy orzeczenia sądu (zob. w tej materii: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 stycznia 2015 r., sygn. akt II GZ 898/14; Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych; orzeczenia.nsa.gov.pl).

11 W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku – mając na względzie treść art. 61 § 3 i § 5 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji postanowienia.