Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2014 r., I SA/Bd 337/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2014 r., I SA/Bd 337/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014r., na posiedzeniu niejawnym wniosku S. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej po wznowieniu postępowania postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania

Uzasadnienie

2 W skardze na wymienioną w sentencji postanowienia decyzję S. W. (skarżący) zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

3 W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 12 marca 2014r. skarżący został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF) w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej

4 w dniu 17 marca 2014r. Termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu upłynął zatem z dniem 24 marca 2014r.

5 Wezwanie okazało się bezskuteczne, wobec czego zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2014r. referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania.

6 W dniu 14 kwietnia 2014r. skarżący wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia. W uzasadnieniu strona powołała się na art. 239 pkt 1 lit. e oraz art. 262 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), dalej p.p.s.a. Ponadto, podniosła zarzuty skierowane wobec zaskarżonej decyzji.

7 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

8 Na podstawie art. 260 p.p.s.a. w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym.

9 Zgodnie z art. 252 § 2 powołanej ustawy, wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania na podstawie art. 257 wskazanej ustawy.

10 Jak wynika z akt sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, mając na uwadze zawarty w skardze wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, przesłał stronie urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz zakreślił 7-dniowy termin na jego wypełnienie i przedłożenie pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 24 akt sądowych). Przedmiotowy wniosek wraz z pouczeniem został doręczony stronie w dniu 17 marca 2014r. (k. 25 akt sądowych). Zarówno w zakreślonym terminie, jak i do dnia wydania niniejszego postanowienia formularz nie został złożony.

11 Mając na uwadze powyższe, Sąd obowiązany jest na mocy art. 257 p.p.s.a. pozostawić wniosek strony skarżącej bez rozpoznania. Pogląd ten jest ugruntowany w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2008r., sygn. akt II OZ 1307/08; postanowienie NSA z dnia 13 listopada 2008r., sygn. akt II OZ 1186/08; postanowienie NSA z dnia 06 listopada 2008r., sygn. akt II GZ 275/08).

12 Sąd zauważa, że na podstawie - powołanego przez stronę skarżącą – art. 239 pkt 1 lit. e) p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. W przedmiotowej natomiast sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. w przedmiocie odmowy uchylenie decyzji ostatecznej określającej podatek dochodowy od osób fizycznych. W związku z tym, wezwanie do wypełnienia urzędowego formularza było uzasadnione.

13 Jednocześnie Sąd zauważa, że na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., w toku postępowania, wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony w każdym czasie, aż do jego zakończenia prawomocnym wyrokiem. Zatem strona, pomimo treści niniejszego postanowienia, nie traci uprawnienia do złożenia kolejnego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.

14 Wobec powyższego, w związku z nieprzedłożeniem przez stronę w zakreślonym terminie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, Sąd na podstawie art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.