Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 marca 2018 r., II SA/Bk 168/18

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 marca 2018 r., II SA/Bk 168/18

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Instytutu [...] – Państwowego Instytutu Badawczego w W. na postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] stycznia 2018 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. Prezydent Miasta B., orzekając na podstawie art. 98 § 1 i art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a., odmówił zawieszenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę. Postanowienie zawiera pouczenie, że nie przysługuje na nie zażalenie.

3 Skargę na powyższe postanowienie złożyła strona postępowania administracyjnego Instytut [...] – Państwowy Instytut Badawczy w W.

4 W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

7 Przedmiot skargi do sądu administracyjnego jest ściśle określony przepisami prawa. Sąd administracyjny kontroluje: legalność działalności organów administracji publicznej sprawowanej we władczych formach wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1 – 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., skarga służy na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowania, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

8 W sprawie niniejszej przedmiotem skargi jest postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego, doręczone stronom z pouczeniem

9 o nieprzysługiwaniu na nie zażalenia. Pouczenie to było zgodne z treścią art. 101 § 3 K.p.a., w którym postanowiono o możliwości zaskarżenia zażaleniem wyłącznie postanowienia w sprawie zawieszenia postępowania albo odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Oznacza to, że w procedurze administracyjnej nie przysługuje zażalenie na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania,

10 a jeśli tak, to i skarga na takie postanowienie jest niedopuszczalna, co wynika

11 z przywołanego wyżej art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Dodać należy, że zaskarżone postanowienie nie jest także postanowieniem kończącym postępowanie lub rozstrzygającym sprawę co do istoty.

12 Dlatego orzeczono w sentencji o jej odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.