Wyrok Sądu Okręgowego w Sieradzu z dnia 24 sierpnia 2022 r., IV U 309/22

wyrok Sądu Okręgowego w Sieradzu z dnia 24 sierpnia 2022 r., IV U 309/22

Tekst

1 Sygn. akt IV U 309/22

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

2 Dnia 24 sierpnia 2022 roku

3 Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

4 w składzie:

5 Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny

6 Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak

7 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2022 roku w Sieradzu

8 odwołania J. N.

9 od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

10 z dnia 20.05.2022 r. Nr (...)

11 w sprawie J. N.

12 przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.

13 o zwrot nienależnie pobranego świadczenia

14 oddala odwołanie.

15 Sygn. akt IV U 309/22

Uzasadnienie

16 Decyzją z 20.05.2022r., ZUS z urzędu, na podstawie nadesłanego zaświadczenia o uzyskanym przychodzie, dokonał J. N. rozliczenia świadczenia przedemerytalnego w roku rozliczeniowym trwającym od 1.03.2021 - 28.02.2022, na podstawie art. 5-6b, art. 11, art. 25 ust. 3 ustawy z 30 kwietnia 2004r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz.U.2021.1867), art.138 - 140, art. 141 ust. 1-3, art. 142-144 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu ubezpieczeń Społecznych (Dz.U.2022.504 j.t.zm.), art. 80 pkt 1-4, art. 82, art.84 ust. l, ust. 4a, ust. 6-8e, art. 11, art. 85 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U.2021.423 jt.zm.). Po dokonaniu rozliczenia, ZUS ustalił, że łączna kwota przychodu zyskanego za rok rozliczeniowy przekroczyła o 23526,99zł. roczną dopuszczalną kwotę przychodu, tj. kwotę 15502,80zł. Po dokonaniu rozliczenia ZUS ustalił, że w w/w roku rozliczeniowym J. N. pobrała nienależnie świadczenie przedemerytalne w łącznej kwocie 1893,51zł.

17 Nie podzielając treści decyzji, J. N. złożyła odwołanie, wskazując, że decyzja jest krzywdząca. Odwołanie poparł pełnomocnik strony w osobie męża wnioskodawczyni.

18 W odpowiedzi na odwołanie ZUS wnosił o jego oddalenie.

19 Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:

20 Decyzją z 21.06.2021r., ZUS po rozpatrzeniu wniosku z 2.06.2021r., zmniejszył J. N. wysokość świadczenia przedemerytalnego od najbliższego terminu płatności świadczenia, począwszy od należności za czerwiec 2021r. (decyzja k. 37/akta ZUS).

21 Decyzją z 1.07.2021r., ZUS z urzędu na podstawie złożonego zaświadczenia o uzyskanym przychodzie, dokonał rozliczenia świadczenia przedemerytalnego w roku rozliczeniowym od 1.03.2020 – 28.02.2021 i ustalił, że kwota przychodu nie przekroczyła dopuszczalnej kwoty przychodu (decyzja k. 40/akta ZUS).

22 W dniu 4.04.2022r., do ZUS wpłynęła od (...) Sp. z o. o. w informacją o przychodzie uzyskanym przez J. N. w okresie 03.2021 – 02.2022 (k. 42/akta ZUS).

23 Łączna kwota przychodu uzyskanego za rok rozliczeniowy, tj. 39029,79zł., przekroczyła od 23526,99zł. roczną dopuszczalną kwotę przychodu, tj. kwotę 15502,80zł. Po dokonaniu rozliczenia ustalono, że w roku rozliczeniowym wnioskodawczyni pobrała nienależnie świadczenie przedemerytalne w łącznej kwocie 1893,51zł. ( k.42, 50/akta ZUS).

24 Decyzją z 20.05.2022r., ZUS z urzędu, na podstawie nadesłanego zaświadczenia o uzyskanym przychodzie, dokonał J. N. rozliczenia świadczenia przedemerytalnego w roku rozliczeniowym trwającym od 1.03.2021 - 28.02.2022, na podstawie art. 5-6b, art. 11, art.25 ust. 3 ustawy z 30 kwietnia 2004r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz.U.2021.1867), art.138 - 140, art. 141 ust. 1-3, art. 142-144 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu ubezpieczeń Społecznych (Dz.U.2022.504 j.t.zm.), art. 80 pkt 1-4, art. 82, art.84 ust. l, ust. 4a, ust. 6-8e, art. 11, art. 85 ustawy z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U.2021.423 jt.zm.). Po dokonaniu rozliczenia, ZUS ustalił, że łączna kwota przychodu zyskanego za rok rozliczeniowy przekroczyła o 23526,99zł. roczną dopuszczalną kwotę przychodu, tj. kwotę 15502,80zł. Po dokonaniu rozliczenia ZUS ustalił, że w w/w roku rozliczeniowym J. N. pobrała nienależnie świadczenie przedemerytalne w łącznej kwocie 1893,51zł. (decyzja k. 51/akta ZUS).

25 Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu przed organem rentowym.

26 Sąd Okręgowy zważył:

27 Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.

28 Zawieszalność prawa do świadczeń rządzi się sztywnymi zasadami, uzależniającymi zastosowanie odpowiednich w tej materii przepisów, od wysokości przychodu osiąganego przez świadczeniobiorcę w danym okresie rozliczeniowym.

29 Jak wynika z art. 5 ustawy z 30.04.2004r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U.2021.1867), świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu lub zawieszeniu, na zasadach określonych w ust. 2-5, 7 i 8, w przypadku osiągania przychodu, o którym mowa w art. 104 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zwanego dalej "przychodem".

30 Świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu, jeżeli kwota przychodu przekracza miesięcznie kwotę 25% przeciętnego wynagrodzenia w roku kalendarzowym poprzedzającym termin waloryzacji, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego do celów emerytalnych, zwaną dalej "dopuszczalną kwotą przychodu", nie przekracza jednak kwoty 70% tego wynagrodzenia, zwanej dalej "graniczną kwotą przychodu".

31 Jeżeli kwota przychodu przekracza dopuszczalną kwotę przychodu, świadczenie przedemerytalne ulega zmniejszeniu o kwotę tego przekroczenia, z zastrzeżeniem ust. 4.

32 W przypadku gdy w wyniku zmniejszenia, o którym mowa w ust. 3, kwota świadczenia przedemerytalnego byłaby niższa niż 630,50zł., świadczenie przedemerytalne wynosi 630,50zł., z zastrzeżeniem ust. 5.

33 Do kwoty świadczenia przedemerytalnego w wysokości 630,50zł. art. 3 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

34 W przypadku gdy kwota przychodu przekracza graniczną kwotę przychodu, świadczenie przedemerytalne ulega zawieszeniu.

35 Przychód uważa się za osiągnięty w miesiącu, w którym został wypłacony.

36 Przy ustalaniu przychodu nie uwzględnia się kwot przychodu należnych za okres przed dniem, od którego ustalono prawo do świadczenia przedemerytalnego.

37 W myśl art. 6b cyt. ustawy, w celu dokonania rozliczenia miesięcznego organ rentowy ustala kwoty przychodu osiągnięte przez osobę uprawnioną do świadczenia przedemerytalnego w okresie kolejnych miesięcy roku rozliczeniowego i porównuje je z kwotami przychodu: dopuszczalną i graniczną, a następnie: ustala kwoty nienależnie pobranych świadczeń i dochodzi ich zwrotu na zasadach przewidzianych w ustawie o emeryturach i rentach z FUS, jeżeli kwota wypłaconych świadczeń była wyższa od kwoty wynikającej z rozliczenia; dokonuje zwrotu kwoty świadczenia, jeżeli kwota wypłaconych świadczeń była niższa od kwoty wynikającej z rozliczenia.

38 Do miesięcznego rozliczania świadczeń art. 6a stosuje się odpowiednio.

39 W myśl art. 25 ust. 3 ustawy, do ustania, zmniejszenia i zawieszenia prawa do zasiłku przedemerytalnego oraz wstrzymania jego wypłaty przepisy art. 4-6b stosuje się odpowiednio.

40 Zdaniem Sądu zaskarżona decyzja odpowiada prawu. W przypadku wn – i, kwota przychodu uzyskanego za rok rozliczeniowy od 1.03.2021 – 28.02.2022, przekroczyła roczną dopuszczalną kwotę przychodu, zatem świadczenie za ten rok uległo zmniejszeniu o kwotę przekroczenia. Ponadto, po dokonaniu rozliczenia ustalono, że w ww. roku rozliczeniowym, odwołująca pobrała nienależnie świadczenie przedemerytalne w kwocie 1893,51zł., które podlega zwrotowi, zgodnie z przepisem art.138 ustawy emerytalno – rentowej.

41 Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 ¹⁴§1 k.p.c., orzeczono jak w sentencji.