Wyrok z dnia 14 września 1999 r., II SA/Gd 1674/97

wyrok z dnia 14 września 1999 r., II SA/Gd 1674/97

Tekst

TEZY

1 Rozłożenie ciężaru kosztów remontów i napraw, o których mowa w art. 66 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./, a także przeprowadzenia poszczególnych prac w tych obiektach jest sprawą współwłaścicieli budynku /wspólnot mieszkaniowych/, a w razie sporu - sprawą cywilną, a więc nie należącą do kompetencji organów do spraw nadzoru budowlanego.

Sentencja

2 oddala skargę w przedmiocie nakazania wykonania remontu budynku.

Uzasadnienie

3 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

4 Skarga jest nieuzasadniona, albowiem zaskarżone decyzje nie naruszają prawa /art. 21 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA - Dz.U. nr 74 poz. 386 ze zm./.

5 Stan faktyczny sprawy, podlegający regulacji przepisami, ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./, jest między stronami postępowania sądowoadministracyjnego bezsporny.

6 Skarżący nie kwestionowali w odwołaniu od decyzji organu I instancji, ani w skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego, że budynek Nr 157 przy Al. H. w G.-W., którego są współwłaścicielami, uległ uszkodzeniu na skutek pożaru i że uszkodzenia budynku należy naprawić.

7 Większą część skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego zajmuje opis niewłaściwego działania Wspólnoty Mieszkaniowej przedmiotowego budynku oraz podanie przyczyn, dla których skarżący nie chcą bądź uważają, że nie powinni partycypować w kosztach koniecznej naprawy dachu, stropu i innych części budynku.

8 Skarżący przeoczyli, że zaskarżona decyzja Wojewody G. z dnia 31 lipca 1997 r., ani poprzedzająca ją decyzja organu I instancji nie odnosi się do kwestii podziału kosztów naprawy budynku między poszczególnych współwłaścicieli /decyzje te w ogóle nie orzekają o kosztach/.

9 Omawiane decyzje nakładają - na podstawie art. 66 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane na Wspólnotę Mieszkaniową przedmiotowego budynku, a więc - na ogół współwłaścicieli domu - obowiązek wykonania remontu polegającego na wykonaniu określonych w decyzjach prac.

10 Przywołany jako podstawa prawna orzekania art. 66 Prawa budowlanego stanowi, że w przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany jest w nieodpowiednim stanie technicznym, szpeci otoczenie bądź jest użytkowany niezgodnie z przeznaczeniem, organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję nakazującą usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.

11 Obowiązek użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska, utrzymania go w należytym stanie technicznym i estetycznym obciąża właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego /art. 61 cyt. ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane/.

12 Zgodnie z powyższym adresatem zaskarżonych, decyzji jest Wspólnota Mieszkaniowa budynku mieszkalnego (...), a skarżący - jako właściciele poszczególnych lokali położonych w tym budynku wchodzą w skład tej Wspólnoty.

13 Rozłożenie ciężaru kosztów remontów i napraw, a także - przeprowadzenia poszczególnych prac jest sprawą współwłaścicieli budynku, a w razie sporu - sprawą cywilną, a więc - nie należącą do kompetencji organów do spraw nadzoru budowlanego.

14 Informacje o właściwym trybie postępowania w sprawie zawarte były w uzasadnieniach zaskarżonych decyzji organów obu instancji i w odpowiedzi na skargę.

15 Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny skargę Marii K., Marii K., Jolanty Z., Feliksa Sz. i Adama W., jako nieuzasadnioną oddalił na mocy art. 27 ust. 1 cyt. ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA.