Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2010 r., I OZ 628/10

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2010 r., I OZ 628/10

Sentencja

1 Dnia 26 sierpnia 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. i A.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 czerwca 2010 roku, sygn. akt II SA/Rz 384/10 w sprawie ze skargi M.S. i A.S. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] listopada 2007 roku, Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wypłaty odszkodowania za zajęte pod drogę nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi skarżących kwotę 285,48 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

3 Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższe postanowienie wniósł w imieniu skarżących pełnomocnik.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

5 Stosownie do treści art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Do czynności tych należy między innymi wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków (art. 258 § 2 pkt 8 ustawy). Z kolei zgodnie z art. 259 § 1 od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga uzasadnienia. W razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie (art. 260 ustawy).

6 Z treści cytowanych przepisów jednoznacznie wynika, że w przypadku wydania rozstrzygnięcia przez referendarza sądowego, stronie przysługuje specyficzny środek prawny w postaci sprzeciwu, który powoduje utratę mocy przez to orzeczenie i przejęcie sprawy do rozpoznania przez Sąd I instancji. Dopiero od postanowienia Sądu przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tym samym niedopuszczalne jest wniesienie zażalenie bezpośrednio od postanowienia referendarza sądowego.

7 Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 193 i art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.