Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 kwietnia 2013 r., I OPP 30/13
postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 kwietnia 2013 r., I OPP 30/13Otwórz w aplikacji
Sentencja
1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie z wniosku J. J. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Nowym Sączu postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
2 Skarżący J. J. w piśmie z dnia 5 kwietnia 2013 r. wniósł skargę na postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie z jego wniosku o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Nowym Sączu, zarzucając bezczynność Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a zatem przewlekłe prowadzenie postępowania przez ten Sąd oraz kwestionując prawidłowość rozstrzygnięć w tej sprawie.
3 Z akt sprawy wynika, że wniosek o wymierzenie grzywny został wniesiony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 14 lutego 2012 r. (data prezentaty). Postanowieniem z dnia 21 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o wymierzenie grzywny. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2012 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia. Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. akt I OZ 927/12 oddalono zażalenia skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 21 marca 2012 r. W takich okolicznościach sprawy skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania.
4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
5 Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
6 Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie została wniesiona przez skarżącego po zakończeniu postępowania przed tym Sądem postanowieniem z dnia 21 marca 2012 r. o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny. Zażalenie na to postanowienie zostało odrzucone postanowieniem z dnia 28 lutego 2013. W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie zakończonego postanowieniem z dnia 21 marca 2012 r. o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm., dalej: ustawa), może być wniesiona w toku postępowania.
7 Skarżący w istocie zmierza do podważenia postanowienia z dnia 28 lutego 2013 r., oraz innych rozstrzygnięć zapadłych w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę na przewlekłość postępowania, nie ocenia prawidłowości podejmowanych w sprawie rozstrzygnięć Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
8 W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Powołane przepisy
- Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, art. 5