Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2011 r., I GSK 1502/11
postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2011 r., I GSK 1502/11Otwórz w aplikacji
Sentencja
1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 28 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Sz 586/11 w sprawie ze skargi D. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
2 Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] lipca 2011 r., wezwano D. R. do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni oraz pouczono ją, że nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie [...] lipca 2011 r., w związku z czym termin do uiszczenia wpisu minął [...] lipca 2011 r. Strona uiściła wpis [...] lipca 2011 r., więc po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu. W związku z powyższym, WSA w S. postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r. odrzucił skargę.
3 Skarżąca złożyła skargę kasacyjną wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S. i zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie przepisu art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270; dalej p.p.s.a.) poprzez nieuwzględnienie wystąpienia niezależnych od skarżącej okoliczności uniemożliwiających jej dokonanie w zawitym terminie należnego wpisu. D. R. wskazała, że na skutek nasilenia objawów choroby, nie mogła dojechać do oddalonej o 7 km placówki pocztowej celem dokonania przelewu pieniędzy. Na potwierdzenie tego faktu przedstawiła zaświadczenie lekarskie z dnia [...] lipca 2011 r. Odnosząc się do opóźnionej wpłaty wpisu od skargi, skarżąca podniosła, że jej córka wydała bankowi polecenie przelewu w ostatnim dniu 7 dniowego terminu, przelew został jednak zaksięgowany [...] lipca, czyli następnego dnia po upływie terminu do uiszczenia wpisu.
4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
5 Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.
6 Stosownie do przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z normą wynikającą z § 3 cyt. przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których nieuiszczony został należny wpis, podlegają odrzuceniu.
7 Powyższe przepisy stanowiły podstawę wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
8 W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie [...] lipca 2011 r., zatem termin do dokonania czynności upłynął [...] lipca 2011 r. Z załączonej kopii polecenia przelewu wynika, że zostało ono przyjęte do realizacji przez bank [...] lipca 2011 r., czyli dzień zakończeniu biegu terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu. Strona twierdzi, że jej córka wydała bankowi polecenie przelewu [...] lipca 2011 r., w ostatnim dniu wyznaczonego terminu. Zgodnie z utrwalonym przez orzecznictwo poglądem, za datę uiszczenia wpisu należy przyjąć dzień zlecenia przelewu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2005 r., sygn. akt FSK 1403/04, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 marca 2008 r., sygn. akt I FSK 100/08), nie należy jednak stracić z pola widzenia obowiązku strony przedstawienia dowodów na okoliczność, że polecenie przelewu zostało zlecone bankowi przed upływem terminu do uiszczenia wpisu. Za dowód taki nie wystarczy jedynie oświadczenie strony o terminowym uiszczeniu wpisu. Konieczne jest poparcie tego twierdzenia jakimkolwiek dowodem, czego w sprawie zabrakło. Stąd też Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że stanowisko Sądu I instancji było zasadne.
9 Na marginesie jedynie Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że skarżąca mogła uiścić wpis przed chorobą. Jej wcześniejszy stan zdrowia nie uniemożliwiał jej we wskazanym przez Sąd okresie uiszczenia wpisu sądowego.
10 Sąd I instancji prawidłowo zastosował więc przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., który stanowi podstawę prawną do odrzucenia skargi na posiedzeniu niejawnym.
11 Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 184 p.p.s.a w związku z art. 193 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił, jak w sentencji.