Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lutego 2024 r., I FSK 1988/23

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 lutego 2024 r., I FSK 1988/23

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Hieronim Sęk, po wstępnym zbadaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 634/22 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej L. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 lipca 2022 r. nr 0112-KDIL1-1.4012.254.2022.2.WK w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu w celu usunięcia dostrzeżonego braku w zakresie wykazania upoważnienia do udzielenia pełnomocnictwa do wniesienia skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

2 1. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. (dalej: Gmina) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 634/22, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie wszystkie wymogi formalne ona spełnia.

3 2. Skarga kasacyjna została sporządzona przez pełnomocnika Gminy doradcę podatkowego M. S. Z uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 1 sierpnia 2022 r., który znajduje się w aktach sądowych (vide k. 9), wynika, że pełnomocnictwa udzielił Sekretarz Miasta T. O. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta L. Do akt sprawy nie zostało jednak dołączone upoważnienie lub jego uwierzytelniony odpis, z którego wynikałoby, że Sekretarz Miasta mógł udzielić pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu Gminy w ramach upoważnienia od Prezydenta Miasta L.

4 Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podstawie art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W świetle art. 37 § 1 zdanie drugie P.p.s.a. adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.

5 3. Jako że skarga kasacyjna obarczona jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, to brak ten należy uzupełnić w trybie art. 177a w związku z 176 § 2 oraz art. 28 § 1, art. 29 w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a. poprzez wezwanie pełnomocnika do wykazania, że Sekretarz Miasta, który udzielił pełnomocnictwa, był do tego upoważniony przez Prezydenta Miasta L.

6 4. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 in fine P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.