Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 stycznia 2010 r., II OSK 80/07

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 stycznia 2010 r., II OSK 80/07

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M. E. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2009 r., sygn. akt II OSK 80/07 oddalającego skargę kasacyjną M. E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 lipca 2006 r., sygn. akt II SA/Po 1420/05 oddalającego skargę M. E. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2005 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

2 Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2009 r., sygn. akt II OSK 80/07 oddalił skargę kasacyjną M. E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 lipca 2006 r., sygn. akt II SA/Po 1420/05 oddalającego skargę M. E. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] września 2005 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

3 Pismami z dnia 6 i 8 sierpnia 2009 r. powołując się na art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) M. E. złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku poprzez rozpoznanie sprawy w granicach wniesionej przez nią skargi kasacyjnej z dnia 1 września 2006 r. W sprawie tej, zdaniem skarżącej, występowała nieważność postępowania, czego nie dostrzegł skład orzekający, ponadto Sąd nie odniósł się do wszystkich kwestii przez nią podnoszonych stanowiących meritum sprawy. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła okoliczności dotyczące merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Wniosek o uzupełnienie wyroku nie zasługuje na uwzględnienie.

6 Stosownie do art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Dopuszczalność uzupełnienia wyroku jest konsekwencją zasady, według której sąd ma obowiązek objąć jednym rozstrzygnięciem całość sprawy. Wykładnia powołanego przepisu pozwala natomiast na stwierdzenie, że uzupełnić można jedynie wyrok, a nie jego uzasadnienie. Zatem strona może żądać uzupełnienia wyroku co do rozstrzygnięcia w przedmiocie wniesionej skargi - na mocy art. 193 P.p.s.a. również skargi kasacyjnej - oraz co do dodatkowych orzeczeń, które powinny się znaleźć w wyroku, a których sąd nie zamieścił.

7 Tymczasem w niniejszej sprawie skarżąca wniosła o uzupełnienie uzasadnienia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2009 r. oddalającego wniesioną skargę, zmierzając w istocie do zakwestionowania prawomocnego wyroku, który nie podlega zaskarżeniu. Bowiem ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wnoszenia środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Samo zaś rozstrzygnięcie zawarte w wyroku z dnia 7 kwietnia 2009 r. jest kompletne i nie wymaga uzupełnienia w trybie art. 157 § 1 p.p.s.a.

8 W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 157 § 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.