Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2022 r., III FZ 12/22

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2022 r., III FZ 12/22

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 2319/20 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M.W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 24 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 M.W. (dalej: "skarżąca") złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. W skardze wniosła między innymi o przyznanie jej prawa pomocy.

3 Postanowieniem z 30 grudnia 2020 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy z uwagi na brak nadesłania dokumentów obrazujących jej sytuację materialną.

4 W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 19 lutego 2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca ponownie złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy.

5 Zarządzeniem z 6 maja 2021 r., III SPP/Wa 146/21, starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na brak nadesłania urzędowego formularza PPF. Zarządzenie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 czerwca 2021 r.

6 W piśmie z 20 lipca 2021 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W odpowiedzi skarżąca po raz trzeci złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy.

7 Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z 27 września 2021 r., III SPP/Wa 469/21 odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie z uwagi brak przedstawienia dokumentów obrazujących jej sytuację materialną.

8 Postanowieniem z 3 listopada 2021 r., III SPP/Wa 469/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. postanowienie z 27 września 2021 r.

9 Postanowieniem z 3 listopada 2021 r., III SA/Wa 2319/20, WSA w Warszawie odrzucił skargę M.W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 24 września 2020 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne.

10 Pismem z 16 listopada 2021 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie.

11 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

12 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

13 Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że po powtórnym wezwaniu strony do opłacenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, skarżąca nie uiściła w wyznaczonym terminie (tj. do 2 sierpnia 2021 r.) należnej kwoty. Mając zatem na względzie fakt nieopłacenia skargi, a także okoliczność negatywnego prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej "p.p.s.a."), od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu.

14 Jednocześnie należy nadmienić, na co słusznie zwrócił uwagę również sąd pierwszej instancji, że złożenie przez skarżącą kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, w odpowiedzi na powtórne wezwanie do pokrycia opłaty sądowej, nie mogło mieć wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi i nie uchylało skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia w zakresie prawa pomocy, na co niejednokrotnie zwracano uwagę na tle zbliżonych stanów faktycznych (zob. np. postanowienia NSA: z 19.03.2019 r., II FZ 145/19 i z 20.11.2019 r., II FZ 794/19 - treść orzeczeń dostępna w internetowej bazie orzecznictwa sądów administracyjnych na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query).

15 W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.