Ustawa o rolniczych badaniach rynkowych

Art. 1. Ustawa reguluje sposób prowadzenia rolniczych badań rynkowych polegających na zbieraniu i opracowywaniu informacji o poziomie cen i wielkości obrotu artykułami rolno-spożywczymi niezależnie od miejsca jego prowadzenia, związanych z danym przedsiębiorcą.

Art. 2. Orzeczenia (2) Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1) artykuły rolno-spożywcze – produkty rolne w postaci surowców, półproduktów, wyrobów gotowych otrzymywanych z tych surowców i półproduktów, w tym środki spożywcze, a także zwierzęta gospodarskie oraz ryby; #

2) dane rynkowe – informacje o poziomie cen i wielkości obrotu artykułami rolno-spożywczymi niezależnie od miejsca jego prowadzenia, związanych z przedsiębiorcą; #

3) przedsiębiorca – przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z późn. zm.), a także osoby fizyczne lub prawne prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu, hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa oraz rybactwa śródlądowego. #

Art. 3.

1. Rolnicze badania rynkowe prowadzi minister właściwy do spraw rynków rolnych. #

2. Do zadań ministra właściwego do spraw rynków rolnych w zakresie prowadzenia rolniczych badań rynkowych należy: #

1) opracowywanie metodologii rolniczych badań rynkowych; #

2) zbieranie danych rynkowych; #

3) tworzenie i zarządzanie elektroniczną bazą danych obejmującą dane rynkowe oraz ich zabezpieczanie; #

4) przetwarzanie oraz analiza danych rynkowych; #

5) udostępnianie i rozpowszechnianie wyników rolniczych badań rynkowych; #

6) szkolenie w zakresie rolniczych badań rynkowych. #

3. (uchylony) #

4. (uchylony) #

Art. 4.

1. Przedsiębiorcy sprzedający lub kupujący artykuły rolno-spożywcze, domy maklerskie, domy składowe oraz przedsiębiorcy prowadzący giełdy towarowe są obowiązani do nieodpłatnego przekazywania danych rynkowych, jeżeli: #

1) są objęci zakresem zbierania danych rynkowych określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 9; #

2) zostali zawiadomieni przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych. #

2. Wybór giełdy towarowej, domu maklerskiego, domu składowego oraz innego przedsiębiorcy sprzedającego lub kupującego artykuły rolno-spożywcze do nieodpłatnego przekazywania danych rynkowych następuje w drodze losowania lub doboru celowego spośród przedsiębiorców spełniających warunki, o których mowa w art. 9 ust. 1. #

3. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera informacje o zakresie, formie i terminach przekazywania danych rynkowych. #

Art. 5.

1. Wyniki rolniczych badań rynkowych są jawne. #

2. Wyniki rolniczych badań rynkowych są udostępniane i rozpowszechniane w szczególności przez: #

1) wydawanie biuletynów informacyjnych lub #

2) zamieszczanie ich na stronie internetowej ministerstwa obsługującego urząd ministra właściwego do spraw rynków rolnych. #

Art. 6. Orzeczenia (1)

1. Dane rynkowe mogą być wykorzystywane tylko w celu wykonania ustawy. #

2. Dane osobowe przedsiębiorcy są chronione na zasadach określonych w przepisach o ochronie danych osobowych. #

Art. 7.

1. Minister właściwy do spraw rynków rolnych może zlecić zbieranie danych rynkowych podmiotom, które zapewnią niezbędne warunki do zbierania tych danych, a w szczególności posiadają warunki organizacyjne i techniczne umożliwiające zbieranie danych rynkowych. #

2. Zlecenie, o którym mowa w ust. 1, określa w szczególności: #

1) miejsce zbierania danych rynkowych oraz ich zakres; #

2) termin i sposób zbierania danych rynkowych; #

3) termin i formę przekazywania danych rynkowych ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych; #

4) sposób zabezpieczenia danych rynkowych podczas ich zbierania, przetwarzania i przekazywania. #

Art. 8.

1. Kontrolę prawidłowości przekazywanych danych rynkowych przez przedsiębiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, prowadzi Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. #

2. Kontrolę przeprowadza się zgodnie z przepisami o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych obowiązującymi w tym zakresie. #

3. Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwany dalej „Głównym Inspektorem”, w celu przedstawienia wyników kontroli, o której mowa w ust. 1, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych kopię protokołu kontroli w terminie 14 dni od dnia podpisania tego protokołu. #

3a. Kopię protokołu kontroli, o której mowa w ust. 1, przechowuje się przez okres niezbędny do analizy wyników tej kontroli, niedłuższy niż 5 lat. #

4. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, przedsiębiorców i rodzaj artykułów rolno-spożywczych objętych kontrolą prawidłowości przekazywania danych rynkowych, a także częstotliwość przeprowadzania takiej kontroli, mając na względzie konieczność uzyskania informacji dotyczących wiarygodności przekazywanych danych rynkowych oraz zapewnienie możliwości porównania danych ujętych w dokumentach ze stanem faktycznym. #

Art. 9.

1. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres zbieranych danych rynkowych oraz sposób wyłaniania przedsiębiorców obowiązanych do ich przekazywania, a także formę i terminy przekazywania tych danych, kierując się metodologią badań oraz zasadami obowiązującymi w tym zakresie w prawie Unii Europejskiej. #

2. Minister właściwy do spraw rynków rolnych może określać, w drodze rozporządzenia, wzory formularzy do zbierania danych rynkowych, z uwzględnieniem zakresu zbierania danych rynkowych. #

Art. 10. Kto:

1) ujawnia lub w sposób niezgodny z ustawą wykorzystuje dane rynkowe, z którymi zapoznał się w związku z wykonywaniem pracy lub czynności na zlecenie prowadzącego rolnicze badania rynkowe, #

2) (uchylony) #

3) będąc obowiązanym do nieodpłatnego przekazywania danych rynkowych uniemożliwia wykonanie kontroli prawidłowości przekazywania danych rynkowych albo na żądanie osoby upoważnionej do kontroli nie przekazuje informacji związanych z przedmiotem kontroli, w szczególności nie udziela pisemnych lub ustnych wyjaśnień w sprawach objętych kontrolą #

podlega karze grzywny.

Art. 11. Orzekanie w sprawach o czyny wymienione w art. 10 pkt 1 i 3 następuje na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.

Art. 11a.

1. Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 4 ust. 1 nie przekazuje danych rynkowych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1, lub nie przekazuje tych danych w terminach określonych w tych przepisach, lub przekazuje je niezgodnie z formą lub zakresem określonym w tych przepisach, lub przekazuje dane rynkowe zawierające nieprawdziwe lub niekompletne informacje, podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości do trzykrotnego przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1749 oraz z 2026 r. poz. 26 i 425), za rok poprzedzający rok nałożenia kary, nieniższej jednak niż 1000 zł. #

2. Administracyjną karę pieniężną wymierza, w drodze decyzji, Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, zwany dalej „wojewódzkim inspektorem”, właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli. #

3. Ustalając wysokość administracyjnej kary pieniężnej, Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor uwzględnia stopień szkodliwości czynu, zakres naruszenia, dotychczasową działalność kontrolowanego przedsiębiorcy i wielkość jego przychodu. #

4. Przed ustaleniem wysokości administracyjnej kary pieniężnej Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor może żądać okazania dokumentów związanych z ustaleniem okoliczności, o których mowa w ust. 3, w szczególności dotyczących przychodu kontrolowanego przedsiębiorcy. #

5. W przypadku niskiego stopnia szkodliwości czynu, niewielkiego zakresu naruszenia lub braku stwierdzenia istotnych uchybień w dotychczasowej działalności kontrolowanego przedsiębiorcy można odstąpić od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej. #

6. O odstąpieniu od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej rozstrzyga, w drodze decyzji, Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor. #

7. Termin zapłaty administracyjnej kary pieniężnej wynosi 30 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary stała się ostateczna. #

8. Administracyjna kara pieniężna jest wpłacana na rachunek bankowy odpowiednio Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych albo wojewódzkiego inspektoratu jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. #

9. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie i w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) do administracyjnych kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846, 875, 1098 i 1154), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Głównemu Inspektorowi albo woje wódzkiemu inspektorowi właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli. #

Art. 12. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.