Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 czerwca 2008 r., I SA/Wr 99/08

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 czerwca 2008 r., I SA/Wr 99/08

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Lidia Błystak po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2003 r. postanawia z urzędu: zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

2 Dyrektor Izby Celnej w W. w odpowiedzi na skargę "A" sp. z o.o. w L. z dnia [...] poinformował, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 listopada 2007 r. sygn. akt I FSK 292/07, w sprawie będącej przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – sygn. akt I SA/Wr 299/06, wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie zgodności aktu normatywnego z ustawą zasadniczą. Dyrektor Izby Celnej w W. wskazał, że rozstrzygnięcie sprawy zawisłej przed Trybunałem Konstytucyjnym jest tożsame ze sporem, który dotyczy przedmiotowej sprawy, w związku z powyższym wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.

3 Dokonując rozpoznania przedmiotowego wniosku Sąd doszedł do przekonania, że w przedmiotowej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.s.a.), umożliwiając fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ocena zgodności z Konstytucją RP ustawowej podstawy do wydania zaskarżonej decyzji dokonana przez Trybunał Konstytucyjny niewątpliwie będzie miała wpływ na wyrok sądu administracyjnego, którym dokonuje się kontroli legalności tego aktu.

4 Sąd pragnie jednak zauważyć, że wskazane przez Dyrektora Izby Celnej w W. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie jest tym, w oparciu o które postanowiono zawiesić postępowanie z urzędu. Otóż postanowieniem takim świadczącym o wystąpieniu NSA do Trybunału Konstytucyjnego przez NSA jest postanowienie z dnia 16 listopada 2007 r. sygn. akt I FSK 792/07 na skutek rozpoznania skarg kasacyjnych "A" sp. z o.o. od wyroków WSA we Wrocławiu z dnia 26 stycznia 2007 r. , sygn. akt I SA/Wr 1494/06 oraz z dnia 18 stycznia 2007 r., sygn. akt I SA/Wr 1401/06 w przedmiocie podatku akcyzowego za styczeń i luty 2003 r.

5 Powołanym postanowieniem Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 grudnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, ze zm.) i art. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.) przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: "Czy po dniu 1 stycznia 2003 r. § 6 ust. 1 pkt. 2 i ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 27, poz. 269, ze zm.) były zgodne z art. 37 ust. 2 pkt 2 i ust. 4 oraz z art. 35 ust. 6 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50, ze zm.), a także z art. 2, art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 grudnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, ze zm.) w związku ze zmianą art. 37 ust. 2 pkt 2 wymienionej wyżej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50, ze zm.), wprowadzoną od dnia 1 października 2002 r., na podstawie art. 1 pkt 13 lit. b tiret drugi ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 153, poz. 1272) oraz uzupełnieniem tej ustawy, na podstawie art. 1 pkt 7 ustawy z dnia 4 grudnia 2002 r. zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, ustawę o oznaczeniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy oraz ustawę Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 213, poz. 1803), o art. 35a, który wszedł w życie od dnia 1 stycznia 2003 r. ?".

6 Powyższa sprawa została zarejestrowana w Trybunale Konstytucyjnym pod sygnaturą P 5/08 (warunki stosowania zwolnień z podatku akcyzowego).

7 Wobec powyższego Sąd, na podstawie 125 § 1 pkt 1 p.s.a., postanowił jak w sentencji.